合作社注销清算组成员不必然必须是合作社成员，但实践中通常由合作社成员组成，特定情况下可包含非成员。具体分析如下：

1. 法律未强制要求清算组成员必须为合作社成员
   根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第五十条，合作社解散时，清算组由成员大会推举的成员组成；若逾期未推举，成员、债权人可申请法院指定成员组成清算组。法律条文仅要求清算组由“成员”组成，但未排除在法院指定情形下，非成员（如律师、会计师等专业人士）参与清算的可能性。实践中，若合作社成员缺乏清算能力（如财务、法律专业知识），法院可能指定外部专业人员协助清算。

2. 清算组成员的资格限制与责任
   无论是否为合作社成员，清算组成员均需具备完全民事行为能力，且不得与合作社存在利益冲突（如未结清债务的成员）。若清算组成员因故意或重大过失损害债权人利益，需承担赔偿责任（《公司法》第一百八十九条类推适用）。因此，即使引入非成员，也需确保其独立性及专业能力。

3. 实务建议

   • 优先推举成员：若合作社成员具备清算能力（如熟悉财务、业务），建议由成员组成清算组，以降低沟通成本及法律风险。
     
   • 引入外部专业人员：若成员缺乏经验，可委托律师、会计师等作为顾问参与清算，或申请法院指定专业人员加入清算组，确保程序合规。
     
   • 明确权责边界：无论成员或非成员，均需通过书面协议明确清算职责、期限及报酬，避免后续纠纷。

总结：合作社注销清算组成员以成员为主，但法律允许在特定情况下由法院指定非成员参与。实际操作中需结合成员能力、清算复杂性及债权人利益综合判断。如有具体案例或地区性规定疑问，可进一步向我咨询。