学校无正当理由拒绝出具解约函时，可通过协商、投诉、诉讼等途径解决，具体需结合解约原因和合同条款综合判断。以下是具体分析：

1. 核查解约依据与合同条款
   首先需明确解约的合法性基础：若您与学校签订的合同（如培训合同、留学服务合同等）中明确约定了解约条件（如违约情形、解约程序），且您已满足解约条件（如支付违约金、完成通知义务等），则学校无正当理由拒绝出具解约函可能构成违约。此时可依据合同条款要求学校履行义务，或通过法律途径主张权利。

2. 与学校协商并留存证据
   若合同未明确解约条件，或学校以“内部规定”“领导未审批”等理由拒绝，建议优先通过书面形式（如邮件、律师函）与学校沟通，明确要求出具解约函并说明理由。沟通中需注意：

   • 保留合同原件、付款凭证、沟通记录等证据；
     
   • 避免口头协商，所有要求均以书面形式提出；
     
   • 若学校仍拒绝，可要求其出具书面拒绝函，为后续维权做准备。

3. 向教育主管部门投诉
   若学校为公立教育机构（如高校、中小学），可向当地教育局或教育厅投诉，说明学校拒绝出具解约函的具体情况及依据。教育主管部门有权对学校进行监督，并可能协调解决纠纷。投诉时需提交：

   • 合同复印件；
     
   • 与学校沟通的记录；
     
   • 其他能证明解约合法性的材料。

4. 通过诉讼或仲裁解决
   若协商和投诉均无果，可向法院提起民事诉讼（或依据合同约定申请仲裁），要求学校履行出具解约函的义务，或确认解约效力并赔偿损失。诉讼中需注意：

   • 明确诉讼请求（如“判令被告出具解约函”或“确认合同已解除”）；
     
   • 提供充分证据证明解约的合法性（如合同条款、已履行义务的证明）；
     
   • 若学校行为构成违约，可同时主张违约金或实际损失赔偿。

温馨提示：解约函的出具需以合法解约为前提，若您本身存在违约行为（如未支付费用、未完成合同义务），学校有权拒绝解约。建议先自我核查合同履行情况，再采取后续行动。如有具体合同或纠纷细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您分析。