关于承租方违约时，出租方是否需要开具违约金发票的问题，这主要取决于违约金的性质以及其与应税行为（即租赁行为）的相关性。以下是对此问题的详细解答：

一、违约金与应税行为相关的情况

如果承租方支付的违约金是与租赁这一应税行为直接相关的价外费用，那么根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其相关实施细则的规定，出租方作为增值税应税行为的纳税人，应当按规定开具发票。例如，若承租方因提前解除租赁合同而向出租方支付违约金，且该违约金与租赁行为直接相关，那么出租方就需要开具发票。

二、违约金与应税行为无关的情况

如果违约金是作为一种补偿性质的款项，与应税行为无关，那么它就不属于增值税应税范围，此时出租方通常不需要开具发票。比如，在签订租赁合同前，一方因自身原因未能履行合同签订意向而支付违约金，由于租赁行为尚未实际发生，该违约金就不属于价外费用，因此不需要开具发票。

三、特殊情况处理

当然，也存在一些特殊情况。比如，双方可能有特别约定，或者出租方出于某种原因要求开具发票。在这种情况下，双方可以协商处理，并向税务机关进行申报。但需要注意的是，这并不改变违约金本身的性质，也不意味着所有违约金都需要开具发票。

四、实际操作建议

1. 明确违约金性质：首先，双方需要明确违约金的性质，判断其是否与应税行为相关。
2. 咨询专业意见：如果对违约金的税务处理存在疑问，建议咨询专业律师或税务机关，以获取准确的法律意见和税务处理建议。
3. 确保合规性：在处理涉及税务的事项时，务必确保符合相关法律法规的要求，以避免潜在的税务风险。

综上所述，承租方违约时，出租方是否需要开具违约金发票，应根据违约金的性质和与应税行为的相关性来判断。在实际操作中，建议双方根据具体情况进行协商，并咨询专业意见以确保合规性。