结论：开发商要求回迁户为超出15平方米的部分补交房款是否合法，需结合具体情况判断，主要取决于拆迁补偿协议的约定、地方政策规定以及是否超出合理误差范围。以下分情况详细说明：

1. 若拆迁补偿协议中有明确约定

• 合法情形：如果拆迁补偿协议中明确约定了“回迁房面积超出原协议面积一定比例（如15平方米）时，超出部分需按市场价或约定价格补交房款”，且该条款不违反法律强制性规定（如显失公平、欺诈等），则开发商的要求是合法的。
• 法律依据：根据《民法典》第四百六十五条，依法成立的合同受法律保护，双方应按约定履行义务。若协议中有明确条款，回迁户需遵守。

2. 若拆迁补偿协议未明确约定，但地方政策有规定

• 合法情形：部分地方政策可能对回迁房面积超出的处理方式有明确规定（如超出部分按成本价、政府指导价或免费赠送等）。若地方政策允许开发商对超出部分收费，且收费标准合理，则开发商的要求可能合法。
• 需注意：地方政策不得违反上位法（如《国有土地上房屋征收与补偿条例》），且需公开透明。若政策未明确或存在争议，需结合具体条款和立法目的判断。

3. 若超出部分属于合理误差范围

• 合法情形：根据《商品房销售管理办法》第二十条，按套内建筑面积或建筑面积计价的，合同约定的面积与产权登记面积误差比绝对值在3%以内（含3%）的，据实结算房价款。若回迁房超出15平方米属于合理误差范围（如原协议面积较小，15平方米未超过3%），则可能需按约定补交房款。
• 需注意：回迁房是否适用《商品房销售管理办法》需结合地方规定，但合理误差原则具有参考价值。

4. 若超出部分不合理或开发商存在过错

• 不合法情形：若超出15平方米是由于开发商擅自变更设计、违规施工或未按协议约定建设导致，且回迁户无过错，则开发商无权要求补交房款，甚至可能需承担违约责任。
• 法律依据：根据《民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

5. 若开发商未履行告知义务

• 不合法情形：若开发商在建设过程中未及时告知回迁户面积变化情况，或在交房时突然要求补交房款，可能涉嫌侵犯回迁户的知情权和公平交易权，回迁户可拒绝或要求协商。

建议行动

1. 核查协议：仔细审查拆迁补偿协议，明确是否有关于面积超出的约定。
2. 咨询政策：向当地拆迁管理部门或住建部门咨询地方政策，了解回迁房面积超出的处理方式。
3. 协商解决：与开发商协商，要求提供超出部分的合法依据（如规划变更文件、测绘报告等）。
4. 法律途径：若协商无果，可向法院起诉，要求确认开发商要求的合法性或主张违约责任。

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