存疑不诉的情况下，一般是可以进行行政处罚的，但具体需根据案件性质和法律规定来判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、存疑不诉的法律含义

存疑不诉，是指检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，决定不起诉。这并不意味着犯罪嫌疑人没有实施任何违法行为，只是由于证据不足，无法证明其构成犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，存疑不诉意味着犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者依法不应追究刑事责任，在刑事责任方面不会受到处罚。

二、行政处罚的法律依据与条件

行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的制裁。其法律依据主要包括《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。行政处罚的条件是行为人实施了违反行政管理秩序的行为，且该行为应当受到行政处罚。

三、存疑不诉与行政处罚的关系

1. 不冲突原则：存疑不诉在刑事责任方面不追究，但并不排除在行政责任方面的追究。如果行为人的行为同时违反了行政法规，即使检察机关决定存疑不诉，行政机关仍然可以依法对其进行行政处罚。

2. 证据要求差异：刑事诉讼与行政处罚在证据要求上存在差异。刑事诉讼要求证据确实、充分，形成完整的证据链；而行政处罚则相对宽松，只要证据能够证明行为人实施了违法行为，且该行为应当受到行政处罚即可。因此，在存疑不诉的情况下，虽然证据不足以支持刑事起诉，但可能仍然足以支持行政处罚。

3. 具体案例分析：

   • 公务员案例：以公务员为例，如果公务员的行为涉嫌犯罪，但检察机关决定存疑不诉，那么该公务员在刑事责任方面不会受到处罚。然而，如果其行为同时违反了公务员的行为规范或党的纪律，那么党组织或监察机关仍然可以依据相关规定给予党纪处分或政务处分。这些处分在性质上属于行政处罚的范畴。
   • 一般公民案例：对于一般公民而言，如果其行为涉嫌犯罪但检察机关决定存疑不诉，行政机关仍然可以依法对其违法行为进行行政处罚。例如，如果某人因涉嫌盗窃被侦查机关立案侦查，但检察机关认为证据不足决定存疑不诉，那么公安机关仍然可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定对其违法行为进行行政处罚。

四、法律建议

1. 了解法律规定：在面对存疑不诉的情况时，行为人应了解相关法律规定，明确自己的权利和义务。

2. 配合行政机关调查：如果行政机关认为行为人的行为违反了行政法规并决定进行行政处罚，行为人应积极配合调查，提供相关证据和材料。

3. 寻求法律帮助：如果行为人对行政处罚有异议或认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况为你提供专业的法律意见。