行政处罚书并非由嫌疑人出来后给予，而是由具有行政处罚权的行政机关在查明违法事实后依法作出并送达给当事人的法律文书。以下是对此问题的详细解释：

1. 行政处罚书的作出主体：

   • 行政处罚书是由具有行政处罚权的行政机关，如公安局、工商局、环保局等，在依法履行调查取证程序，并查明违法事实后作出的。
   • 这些行政机关根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度，依据相关法律法规的规定，对违法行为人作出相应的行政处罚决定，并制作行政处罚书。

2. 行政处罚书的送达对象：

   • 行政处罚书是送达给违法行为人的，即被处罚的当事人，而非“嫌疑人”这一表述（在行政处罚语境中，通常不使用“嫌疑人”这一术语，而是直接称为“违法行为人”或“当事人”）。
   • 送达行政处罚书是行政机关履行告知义务的重要环节，确保当事人知晓自己的违法行为以及所面临的处罚。

3. 行政处罚书的作出与送达时间：

   • 行政处罚书通常在行政机关查明违法事实后尽快作出，并依法送达给当事人。
   • 送达方式可能包括直接送达、留置送达、邮寄送达等，具体取决于当事人的情况和行政机关的便利。

4. 关于“嫌疑人出来”的误解：

   • “嫌疑人出来”这一表述可能源于刑事诉讼中的“犯罪嫌疑人被释放”或“取保候审”等情形。然而，在行政处罚中，并不存在“嫌疑人”这一概念，也不涉及“出来”的问题。
   • 行政处罚是针对已经查明的违法行为作出的，与刑事诉讼中的侦查、起诉、审判等阶段无关。

法律建议：

• 如果您或他人收到了行政处罚书，应认真阅读并了解其中的内容，包括违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度等。
• 如果您对行政处罚书有异议，可以在法定期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
• 在处理行政处罚相关事宜时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律指导和帮助。

如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。