行政案件未上诉，在符合法定条件的情况下，仍然可以申请再审。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据与再审权利
根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，如果认为存在错误，有权在符合法定条件的情况下向上一级人民法院申请再审。这一规定明确赋予了当事人在未上诉的情况下申请再审的权利，旨在保障当事人的合法权益，确保司法公正。
二、再审与上诉的区别
- 上诉：是常规救济途径，针对一审判决或裁定，在法定期限内向上一级法院提出，请求重新审理。
- 再审：则是针对已生效的判决、裁定，在出现法定再审事由时启动，旨在纠正生效裁判的错误。
两者是不同的救济程序，互不替代，因此未上诉不影响当事人申请再审的权利。
三、再审申请的条件
当事人申请再审，需满足以下条件之一：
- 有新的证据，足以推翻原判决、裁定的：这些新证据必须是在原审庭审结束后新发现的或原本无法取得的，且足以证明原判决、裁定存在错误。
- 原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的：这意味着原审判决所依据的关键证据不真实，影响了案件的公正审理。
- 原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的：即原审判决所认定的事实没有充分的证据支持，导致判决结果可能不准确。
- 原判决、裁定适用法律确有错误的：如适用了错误的法律条文或法律解释不当等。
- 违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的：如剥夺了当事人的辩论权利、未经传票传唤缺席判决等。
- 审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的：这是指审判人员在审理过程中存在违法违纪行为，影响了案件的公正性。
四、再审申请的流程
- 提交材料：当事人需要向人民法院提交书面的再审申请书，并附上相关证据材料，如原审判决书、裁定书、新证据等。
- 法院审查：法院会对再审申请进行形式审查和实质审查。形式审查主要检查申请材料是否齐全、是否符合法定格式；实质审查则主要评估申请再审的理由是否成立。
- 审查结果：经过审查后，法院会根据具体情况决定是否启动再审程序。如果决定再审，法院会撤销原判决、裁定，并重新组成合议庭进行审理。
五、注意事项
- 申请再审期间，不停止原判决、裁定的执行：这意味着在再审程序启动前，原判决、裁定仍然具有法律效力，当事人需要履行相应的义务。
- 当事人应充分了解再审申请的条件和程序：在申请再审前，当事人应仔细研究相关法律法规和司法解释，确保自己的申请符合法定条件。
- 及时提出再审申请：当事人申请再审应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。对于特定情形（如有新证据足以推翻原判决），自当事人知道或者应当知道之日起六个月内提出。
六、实践中的考量
虽然当事人有权在符合条件的情况下申请再审，但实践中如果一审后未上诉而直接申请再审，法院可能会持更为审慎的态度。因为上诉是当事人正常的二审救济途径，若当事人无正当理由未通过上诉途径寻求权利救济，直接申请再审，法院可能会更加严格地审查再审申请是否符合法定条件。
总结：行政案件未上诉，在符合法定条件的情况下，仍然可以申请再审。但当事人应充分了解再审申请的条件和程序，及时提出再审申请，并准备好相关证据材料。如果你对行政案件再审有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。