委托书是可以在提交证据时一并提交的，这主要取决于委托书在案件中的具体作用以及法院或仲裁机构的要求。以下从几个角度详细分析：

1. 委托书作为证据的一部分：

   • 如果委托书直接关联到案件的事实认定或法律关系，比如证明某方当事人具有代理权限、委托事项的具体内容等，那么它自然应当作为证据的一部分提交给法院或仲裁机构。
   • 在这种情况下，委托书不仅有助于法院或仲裁机构了解案件背景，还能作为判断当事人行为合法性、有效性的依据。

2. 委托书作为程序性文件：

   • 除了作为证据外，委托书还可能作为程序性文件在诉讼或仲裁过程中使用。例如，在提交答辩状、申请证人出庭等程序中，可能需要附上委托书以证明提交人的身份和权限。
   • 在这种情况下，委托书虽然不直接涉及案件事实，但它是确保诉讼或仲裁程序顺利进行的重要文件。

3. 提交时的注意事项：

   • 真实性：提交的委托书必须是真实有效的，不得伪造或篡改。否则，不仅可能影响案件的审理结果，还可能承担法律责任。
   • 完整性：委托书应包含所有必要的信息，如委托人、受托人的基本信息、委托事项、委托权限、委托期限等。确保法院或仲裁机构能够全面了解委托关系。
   • 翻译件（如适用）：如果委托书是外文的，可能需要提供翻译件，并确保翻译件的准确性和合法性。

4. 实际操作建议：

   • 在准备提交证据时，应仔细审查委托书的内容，确保其符合案件需要和法院或仲裁机构的要求。
   • 如果对委托书的提交有疑问或不确定，可以提前与法院或仲裁机构沟通，了解具体的提交要求和程序。

总结来说，委托书在合同纠纷案件中是可以作为证据或程序性文件提交的。但具体是否需要提交以及如何提交，应根据案件的具体情况和法院或仲裁机构的要求来确定。如果你在处理合同纠纷案件时遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。