核心结论：承包农场土地到期不续租时，交接需从合同审查、现场清点、费用结算、书面确认四个方面规范处理，避免后续纠纷。以下为具体分析：
一、合同审查：明确交接条款与违约责任
核查合同约定
首先需审查原承包合同中关于“租赁期满交接”的条款，重点关注：
- 土地现状返还标准（如是否需恢复原状、清理附着物）；
- 交接时间节点（如提前通知期限、具体交接日）；
- 违约责任（如逾期交接的违约金、损失赔偿计算方式）。
若合同无明确约定，则需依据《民法典》第七百三十三条处理，即“租赁期限届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态”。
协商补充协议
若原合同条款存在模糊或遗漏，双方应通过书面补充协议明确交接细节（如交接流程、验收标准），避免口头约定导致举证困难。
二、现场清点：固定土地及附属设施状态
土地现状核查
双方需共同对土地进行实地清点，重点确认：
- 土地边界是否清晰（核对土地权属证书或承包合同附图）；
- 土地用途是否符合合同约定（如是否擅自改变农业用途）；
- 是否存在未清理的附着物（如建筑物、农作物、灌溉设施等）。
若承租人未按约定清理，出租人有权要求其承担清理费用或自行处理后追偿。
附属设施处理
- 出租人提供的设施（如房屋、机井、电力设备）：承租人应按原状返还，损坏需赔偿；
- 承租人自建设施：若合同未约定归属，根据《民法典》第三百二十二条，双方可协商折价归出租人所有或由承租人拆除（拆除不得损害土地功能）。
三、费用结算：清理债权债务
租金及费用清算
- 确认租金是否支付至合同终止日，若提前退租需核对是否需补缴；
- 结算水电费、物业费等公共费用，避免遗留债务。
押金退还
若承租人缴纳了押金，出租人应在验收合格后按约定退还；若存在违约行为（如损坏设施、欠费），可从中扣除相应金额后返还。
四、书面确认：固定交接证据
签署交接清单
双方需共同签署《土地交接确认书》，明确：
- 交接时间、地点；
- 土地及附属设施现状描述；
- 双方权利义务履行情况（如费用结清、设施完好）。
该文件是证明交接完成的关键证据，可避免后续争议。
留存证据
- 对交接现场拍照、录像，记录土地及设施状态；
- 保存沟通记录（如微信、邮件），证明双方协商过程。
风险提示：若承租人拒不交接
若承租人逾期未返还土地，出租人可采取以下措施：
- 发送书面催告函，要求限期交接并承担违约责任；
- 向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或直接向法院起诉要求返还土地并赔偿损失；
- 申请财产保全，防止承租人转移附着物或破坏土地。
建议：交接过程中保持理性沟通，优先通过协商解决；若争议较大，可委托律师介入处理。如有具体合同条款或纠纷细节需进一步分析，可直接向我咨询。