谁主张谁举证是哪的规定-畅军峰律师|法行宝
2026-03-16 行政纠纷

“谁主张谁举证”是我国民事诉讼和行政诉讼中的一项基本证据规则,其规定主要体现在《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释中。以下是对这一规则的详细解读:

一、法律依据

  1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条:

    • 当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。这是“谁主张,谁举证”原则的直接法律依据。
  2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条:

    • 人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担,但法律另有规定的除外:
      • (一)主张法律关系存在的当事人,应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任;
      • (二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人,应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。

二、含义与适用范围

  1. 含义:

    • “谁主张,谁举证”是指当事人对自己所主张的事实或请求,有责任提供证据加以证明。如果无法提供充分的证据支持自己的主张,就可能面临败诉的风险。
  2. 适用范围:

    • 这一原则主要适用于民事诉讼领域,是民事诉讼证据制度的核心内容之一。在行政诉讼中,虽然通常也遵循类似的原则,即被告(行政机关)对其作出的行政行为负有举证责任,但“谁主张,谁举证”的原则在行政诉讼中也有其特定的应用场景,特别是在涉及行政相对人主张权利或利益时。
    • 在刑事诉讼中,由于犯罪行为的严重性和对公民权利的潜在侵害,举证责任主要由公诉机关(检察院)承担,因此“谁主张,谁举证”的原则并不直接适用。

三、具体表现与要求

  1. 原告举证:

    • 在民事诉讼中,原告作为提起诉讼的一方,需要对其主张的诉讼请求所依据的事实提供证据进行证明。例如,在侵权纠纷中,原告需要证明被告实施了侵权行为、造成了损害后果以及侵权行为与损害后果之间存在因果关系等。
  2. 被告举证:

    • 虽然举证责任主要在原告,但被告也有责任对自己的抗辩事由提供证据进行证明。例如,在合同纠纷中,被告可以提出反证来反驳原告的主张,或者证明自己已经履行了合同义务等。
  3. 证据的真实性、合法性与关联性:

    • 当事人提供的证据必须真实、合法且与案件具有关联性。法院会对当事人提交的证据进行审查,判断其是否符合证据的“三性”要求,从而决定是否采纳该证据。

四、例外情形

  1. 举证责任倒置:

    • 在某些特殊情况下,“谁主张,谁举证”原则可能不适用,而是采用举证责任倒置规则。例如,在环境污染侵权纠纷、医疗损害责任纠纷等案件中,法律可能规定由被告承担举证责任,证明其行为与损害结果之间不存在因果关系或存在其他免责事由。
  2. 法律另有规定:

    • 除了举证责任倒置外,法律还可能对其他特定类型的案件或特定事实的举证责任作出特殊规定。在这些情况下,当事人需要遵循法律的具体规定来承担举证责任。

举例说明:

  • 在一起买卖合同纠纷中,原告主张被告未按照合同约定支付货款。根据“谁主张,谁举证”的原则,原告需要提供合同文本、送货凭证、发票等证据来证明双方存在买卖合同关系以及自己已经履行了交货义务。如果被告主张已经支付了货款,则需要提供付款凭证等证据来证明自己的主张。

  • 在一起环境污染侵权纠纷中,农民起诉工厂要求赔偿因工厂排放污水导致的农田受损。根据法律规定,工厂需要证明自己没有排放污染物或者排放的污染物与农田受损之间没有因果关系。这就是举证责任倒置的一个典型例子。

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