结论：醉驾血液酒精含量176mg/100ml的案件，交警无权直接决定是否不起诉，最终是否起诉由检察院根据案件具体情况综合判断，但存在不起诉的可能性。

法律依据与程序说明

根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一及《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》，醉驾（血液酒精含量≥80mg/100ml）构成危险驾驶罪，原则上应追究刑事责任。但检察院在审查起诉阶段可依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的案件作出相对不起诉决定。

不起诉的常见情形（需同时满足）

1. 血液酒精含量临界值
   虽176mg/100ml远超入罪标准，但若存在以下情节，可能被认定为“情节轻微”：

   • 无交通事故、无逃逸、无抗拒检查等恶劣情节；
     
   • 认罪认罚、积极配合调查；
     
   • 初犯、偶犯，无前科劣迹；
     
   • 存在自首、立功等法定从宽情节。

2. 特殊从宽事由

   • 紧急避险：如因送医等紧急情况醉驾，且未造成危害后果；
     
   • 短距离挪车：在停车场等封闭区域短距离移动车辆；
     
   • 生理性醉酒：能证明酒精摄入系被灌酒、误饮等非主动行为。

3. 社会危害性评估
   检察院会综合考量醉驾行为对公共安全的威胁程度，例如：

   • 驾驶路段是否为人员密集区；
     
   • 驾驶时间是否为交通高峰期；
     
   • 是否搭载乘客或危险物品。

实务建议

1. 及时委托律师介入
   在侦查阶段（交警移送检察院前）即可申请取保候审，并提交《不起诉法律意见书》，重点论证“情节轻微”的依据。

2. 重视认罪认罚程序
   签署《认罪认罚具结书》可获得从宽处理，但需确保律师在场以避免权利受损。

3. 准备社会服务证明
   主动参与交通志愿服务、撰写悔过书等，可辅助证明悔罪态度。

注：最终是否起诉需由检察院独立判断，建议家属携带案件材料（如血检报告、行车记录仪视频等）当面咨询，以便精准分析不起诉概率。