结论：偷了几袋水泥被拘留15天，一般属于行政拘留，这是在盗窃行为尚未构成犯罪，仅违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的情况下所实施的处罚。不过，若盗窃行为情节严重，触犯《刑法》，则将面临刑事处罚，但刑事拘留的期限通常与后续的刑事诉讼程序相关，且15天并非刑事拘留的典型或固定时长，需结合具体案情判断。以下是对此问题的详细分析：

一、行政拘留的法律依据及适用情况

• 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

• 适用情况：行政拘留通常适用于盗窃行为情节较轻，不构成犯罪的情况。例如，偷了几袋水泥，如果水泥的价值不大，且没有其他严重情节（如多次盗窃、入户盗窃等），那么这种行为虽然违法，但因其数额较小、情节不严重，公安机关可能依据上述法律对其实施行政拘留，拘留期限一般在15天及以下。

二、刑事拘留的法律依据及适用情况

• 法律依据：刑事拘留是公安机关、人民检察院在侦查过程中，对于现行犯或重大嫌疑分子，在遇到法定紧急情况时采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。它并非一种处罚，而是一种强制措施。

• 适用条件：

  • 数额标准：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》，盗窃公私财物价值达到一千元至三千元以上（具体数额根据不同地区经济发展水平确定）属于“数额较大”，可能涉嫌盗窃罪，从而被刑事拘留。
  • 其他严重情节：多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等，不论盗窃数额多少，都可能涉嫌盗窃罪，面临刑事拘留。例如，如果偷水泥的行为是多次进行，或者是在他人住宅内盗窃，那么即使每次盗窃的水泥价值不高，也可能因行为的严重性而被采取刑事拘留措施。

• 刑事拘留期限：刑事拘留的期限通常较短，一般为3日，特殊情况下可延长至7日，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可延长至30日。但刑事拘留并非最终的处罚，而是后续刑事诉讼程序的一部分，最终的处罚可能是有期徒刑、拘役、罚金等。

三、如何判断拘留性质

判断盗窃被拘留15天属于行政还是刑事，关键在于盗窃行为是否构成了犯罪。如果盗窃行为情节轻微，未达到刑事立案标准，则一般属于行政拘留；如果盗窃行为情节严重，触犯了《刑法》，则属于刑事拘留的范畴，但需注意刑事拘留本身并非处罚，而是后续刑事诉讼程序的一部分。

四、建议与指导

对于涉及盗窃被拘留的情况，我建议你或家属及时向我咨询，以便更准确地了解案件性质、拘留类型以及可能的法律后果。同时，也可以积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实，提供相关证据，以便更好地维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问，我会尽我所能为你提供专业的法律支持。