工会经费在特定情况下确实可以申请退还，这主要包括多缴退税、符合特定政策退税以及结余退还等情形。以下是对这些情形的详细解析：
一、多缴退税
如果企业在缴纳工会经费时因计算错误、重复缴纳等原因导致多缴，可以向税务机关申请退税。申请时需提供缴费凭证、错误情况说明等资料，经审核确认后，多缴部分将退还企业。例如，某企业因财务人员疏忽，将工会经费计算错误并多缴了1万元，那么该企业就可以向税务机关提出退税申请，并提供相关凭证和说明，税务机关审核确认后，会将这1万元退还企业。
二、符合特定政策退税
小微企业政策扶持：
- 一些地区为鼓励小微企业发展，会出台工会经费返还政策。例如，对于小微企业，根据全国总工会的相关政策，可能享受工会经费全额返还的支持。企业需关注当地政策，按要求提交申请资料（如营业执照、缴费明细等），经审核通过后可获得退税。
- 特别注意，对于全年上缴工会经费低于一定数额的小额缴费工会组织，也可能享受全额返还的暂定政策，具体期限和条件需咨询当地税务局。比如，某地区规定全年上缴工会经费低于1万元的小额缴费工会组织，可以享受全额返还政策，那么符合条件的工会组织就可以按照当地要求提交申请，获得退税。
企业特殊情况：
- 企业因关闭、停产或依法进入破产程序，确实无法继续缴纳工会经费的，经申请并审核通过后，也可办理退费。例如，某企业因经营不善依法进入破产程序，无法继续缴纳工会经费，那么该企业就可以向相关部门提出退费申请，并提供相关证明材料，经审核通过后，可以办理退费。
三、结余退还
若工会经费在使用后出现结余，根据相关规定也可以进行退还。比如，某工会组织在一年内使用了部分工会经费后，剩余部分未使用且预计未来一段时间内也不会使用，那么该工会组织就可以按照相关规定申请退还结余部分。
四、退税申请的具体流程
准备材料：
- 退费申请书面报告，详细说明退费原因、金额等；
- 企业营业执照副本复印件；
- 工会经费缴费凭证复印件；
- 可能还需提供工会法人资格证书、成立工会批复文件等其他相关证明材料。
提交申请：
- 将准备好的材料提交给当地地税征收机关或上级工会（具体依据当地管理规定）。
审核与批复：
- 相关部门对申请材料进行审核，包括企业经营状况、退费原因合理性、缴费记录等。审核通过后出具退费批复文件，明确退费金额和方式。
退费时间及方式：
- 退费时间因申请具体情况和审核流程复杂程度而定，简单申请可能在较短时间内完成（如15个工作日至1个月），复杂情况可能需要更长时间（如3个月甚至更久）。
- 退费方式通常遵循原路返还原则，即通过银行转账方式缴纳的工会经费，退费也会通过银行转账返还至原缴费账户。
五、注意事项与权益保障
- 申请材料：申请退税时，应确保提供的证明材料真实、准确、完整，以免影响审批进度和结果。
- 政策差异：不同地区的工会经费管理政策和退税规定可能存在差异，企业应及时关注当地税务部门和工会组织发布的通知和要求。
- 权益保障：如果退税申请被拒绝，纳税人或扣缴义务人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
综上所述，工会经费退税是一个涉及多个方面的复杂过程。用人单位在申请退还时，应充分了解并遵守相关法律法规和政策要求，确保退税过程的合法性与顺利进行。同时，也要密切关注当地税务部门和工会组织的最新通知和要求，以准确把握退税的条件和流程。如果您在工会经费退税方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。