针对您提出的“农药制剂车间没有环保评价手续建设怎么处罚”的问题，以下是我根据相关法律法规和行政权责清单为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，农药制剂车间若未依法进行环境影响评价（即没有环保评价手续）而进行建设，这一行为违反了《中华人民共和国环境保护法》的相关规定。根据该法第六十三条第一项，企业事业单位和其他生产经营者若存在“建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的”行为，且尚不构成犯罪的，将面临以下处罚：

1. 行政处罚主体：由县级以上人民政府环境保护主管部门（如市生态环境局）负责实施行政处罚。

2. 处罚措施：

   • 除依照有关法律法规规定予以处罚外（这可能包括罚款、责令限期改正等），
   • 县级以上人民政府环境保护主管部门或其他有关部门会将案件移送公安机关，
   • 公安机关将对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以十日以上十五日以下拘留；若情节较轻，则处五日以上十日以下拘留。

3. 具体裁量基准：

   • 若送达责令停止建设决定书后，再次检查发现仍在建设的，或现场检查时虽未建设但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的，将视为拒不执行，从而面临上述拘留处罚。
   • 对于首次违反和再次违反的情况，拘留的期限可能有所不同，首次可能处五日以上十日以下拘留，再次则可能处十日以上十五日以下拘留。

4. 行政处罚流程：

   • 立案：环境保护主管部门对涉嫌违法行为进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案。
   • 调查：指定专人负责，及时组织调查取证，确保全面、客观、及时、公正地调查违法事实。
   • 审查：终结调查后，提出已查明违法行为的事实和证据、初步处理意见，并送本机关处罚案件审查部门审查。
   • 告知：在作出行政处罚决定前，告知当事人有关事实、理由、依据和依法享有的陈述、申辩权利。
   • 决策与决定：案情复杂或对重大违法行为给予较重行政处罚的，需集体审议决定，并在3个月内作出处理决定。

综上所述，农药制剂车间若没有环保评价手续而进行建设，将面临严厉的行政处罚，包括罚款、责令限期改正以及可能的拘留处罚。因此，我强烈建议您在建设前务必依法进行环境影响评价，并办理相关环保手续，以避免不必要的法律风险和经济损失。