行政法规确实能作为司法判决的依据。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政法规的法律地位
行政法规是由国务院制定的规范性文件，其法律效力仅次于法律。在行政诉讼中，行政法规是法院审查行政行为合法性的重要标准之一。当行政机关的具体行政行为涉及行政法规的适用时，法院会依据行政法规的相关规定来判断该行政行为的合法性。
二、行政法规在司法判决中的具体应用
直接依据：在涉及具体行政行为的案件中，如果行政机关的行为直接依据行政法规作出，且该行政法规与上位法不冲突，内容合法合理，那么法院在判决时会直接将该行政法规作为依据。例如，在房屋征收与补偿案件中，法院会依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等行政法规来审查征收行为的合法性。
参照适用：虽然行政规章不能直接作为司法判决的依据，但行政法规与行政规章不同。行政法规的层级更高，制定程序更严格，因此其效力也更强。在司法实践中，法院在判决时不仅会直接依据行政法规，还会在必要时参照其他相关行政法规或规章的精神和原则进行裁判，以确保判决的公正性和合理性。不过，这种“参照”更多是在法律、行政法规规定不明确或存在漏洞时，作为补充和辅助的依据。
三、行政法规与其他法律规范的协调适用
在司法判决中，法院会综合考虑法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释以及规章等多层次、综合性的法律体系。当行政法规与其他法律规范存在冲突或不一致时，法院会遵循上位法优于下位法、新法优于旧法等原则进行协调适用，以确保法律适用的准确性和一致性。
四、实际案例说明
以一起行政处罚案件为例，如果行政机关依据某部行政法规对当事人作出了行政处罚决定，而当事人对该决定不服提起行政诉讼。在诉讼过程中，法院会首先审查该行政法规的合法性、合理性和适用性。如果确认该行政法规合法有效且适用于本案，那么法院在判决时会直接将该行政法规作为依据，判断行政机关的处罚决定是否合法。
五、建议与提醒
了解行政法规：对于涉及行政法规的案件，当事人应充分了解相关行政法规的内容和精神，以便更好地维护自己的合法权益。
寻求专业帮助：如果当事人对行政法规的理解存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
关注法律动态：由于法律和行政法规会随着时代的发展和社会的变化而不断修订和完善，因此当事人应关注相关法律动态，及时了解最新的法律规定和司法解释。
综上所述，行政法规在司法判决中具有重要的地位和作用。它不仅是法院审查行政行为合法性的重要标准之一，还是确保判决公正性和合理性的重要依据。