结论：个体工商营业执照变更经营者后，责任承担问题需结合具体情况分析，主要包括登记经营者与实际经营者的责任划分、转让前后的债务承担以及法律后果与风险防范等方面。以下是对此问题的详细分析：

一、基本原则

1. 营业执照登记效力：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第五十六条及《促进个体工商户发展条例》第十三条，个体工商户的债务原则上由登记的经营者承担。个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。
   • 若营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致，需结合实际情况判断责任主体。例如，若存在冒用或借名经营行为，实际经营者需对经营债务承担责任，登记经营者可能因出借资质面临行政处罚或连带责任。

2. 实际经营情况：

   • 实际经营者与登记经营者分离时，如借用身份开店，实际经营者通常需对经营期间的债务承担责任。
   • 若因转让导致登记信息滞后，则可能依据转让协议确定责任归属。

二、具体情形下的责任划分

1. 个人经营情形：

   • 登记经营者担责：当个体工商户为个人经营且未发生转让时，登记经营者应对经营期间产生的债务承担无限责任。例如，甲独立经营店铺并产生债务，即使后续转让给乙，甲仍需对转让前的债务负责。
   • 实际经营者担责：若存在冒用或借名经营行为，如乙借用甲的执照开店，实际经营者乙需对经营债务承担责任，登记经营者甲可能因出借资质面临行政处罚或连带责任。

2. 家庭经营情形：

   • 家庭财产担责：以家庭共有财产投资的个体工商户，债务需由家庭财产清偿。例如，夫妻共同经营店铺产生债务，即使经营者名义为一人，仍需用家庭财产偿还。

3. 转让后的责任界定：

   • 转让前债务归原经营者：已转让但未办理登记的个体工商户，原经营者对转让前债务承担责任。例如，甲将店铺转让给乙但未变更登记，甲仍需承担转让前的欠款。
   • 转让协议约定优先：若转让协议明确约定债务承担方式，如“债随店走”，则按协议执行。但需注意，该约定仅约束合同双方，不得对抗善意第三人。

三、法律后果与风险防范

1. 行政责任风险：

   • 出借营业执照或未及时办理变更登记的行为，可能导致登记机关处以罚款等行政处罚。

2. 民事责任延伸：

   • 登记经营者可能因表见代理效应被要求先行承担赔偿责任，再向实际经营者追偿。

3. 风险防范建议：

   • 及时办理变更登记：在经营者变更后，应尽快向市场主体登记机关申请办理变更登记，确保营业执照信息的准确性。
   • 明确债权债务关系：通过书面协议明确转让前后的债权债务关系，避免后续纠纷。
   • 定期核查信息：定期核查营业执照登记信息，确保与实际经营情况一致。

举例说明：

• 假设甲是个体工商户的登记经营者，实际由乙经营。若乙在经营过程中产生债务，且未及时办理变更登记，债权人可能要求甲承担债务。若甲能证明实际经营者为乙，且债权人知情或应知情，则乙应承担债务。但若甲无法证明，或债权人不知情，甲可能需先承担债务，再向乙追偿。

• 假设甲将个体工商户转让给乙，并签订转让协议约定“债随店走”。若转让后产生债务，债权人可能仍要求甲承担责任。但甲在承担责任后，可根据转让协议向乙追偿。

总结与建议：

个体工商营业执照变更经营者后，责任承担问题复杂多变。为避免潜在风险，建议经营者在变更时及时办理变更登记手续，明确债权债务关系，并定期核查营业执照登记信息。若遇到具体法律问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业法律建议。