个人承包室内装饰工程在一定条件下是合法的，但具体是否合法需根据工程性质、规模以及是否符合法定的资质要求来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、合法情况
小型家装项目：
- 对于居民家庭小型的简单装修项目，如局部修补、小型空间的翻新等，且不涉及大型的建筑结构改造，个人承包装修通常不违法。
- 在这种情况下，个人与业主之间形成的是普通的承揽合同关系。只要双方意思表示真实，合同内容合法，不违反法律法规的强制性规定，装修活动即可正常开展。例如，张先生想对其卧室进行简单的翻新，包括更换地板、粉刷墙壁等，他可以与一位有经验的个人装修师傅签订承揽合同，由该师傅负责完成装修工作。
合规准备：
- 即使在小规模装修中，个人也应按照资质条件要求准备人员和材料，并确保办理相关手续（如施工许可、安全备案等，具体根据当地规定），以符合法律法规和行业标准。这有助于保障装修活动的合法性和安全性。
二、违法情况
大型商业装修或复杂住宅装修：
- 对于大型商业场所的装修项目，或住宅装修涉及建筑主体和承重结构变动等复杂情况，个人承包装修通常是违法的。
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，从事建筑工程活动的单位需要具备相应的资质条件，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。个人通常不具备这些资质，因此不能承接此类工程。例如，李女士想对其商场进行大规模的装修，包括拆除部分墙体、重新布局等，这种情况下，她必须聘请具备相应资质的装修公司来完成装修工作，而不能聘请个人装修师傅。
需要报建的招投标项目：
- 如果装修工程属于需要报建的招投标项目，那么这类工程同样需要由具备相应资质的单位承接。个人承包装修此类工程是违法的。
三、注意事项与建议
资质要求：
- 个人在承包装修工程前，应充分了解并确认自己是否具备所需的资质条件。对于需要特定资质的工程，应寻求与有资质的单位合作或避免承接。
合同签订：
- 无论工程规模大小，双方在签订装修合同时都应明确合同内容、工程范围、质量标准、工期、价款等关键条款。这有助于避免后续纠纷，保障双方的合法权益。例如，合同中可以明确约定装修材料的品牌、规格、质量标准等，以及工程验收的标准和程序。
质量与安全保障：
- 即使个人在某些情况下可以合法承包装修工程，也应严格遵守相关法律法规和行业标准，确保工程质量和安全。这包括使用合格的材料、遵守施工规范、采取必要的安全措施等。例如，在施工过程中，应设置明显的安全警示标志，采取防护措施防止高空坠物等。
关注政策变化：
- 由于各地对建筑装饰装修行业的监管政策可能存在差异，个人在承包装修工程前应关注当地的相关政策变化，确保自身行为合法合规。
总结来说，个人承包室内装饰工程的合法性取决于工程性质、规模以及是否符合法定的资质要求。在承接装修工程前，个人应充分了解相关法律法规和行业标准，确保自身具备承接工程的资质和条件。同时，在签订合同时应明确双方的权利和义务，遵守相关法律法规和行业标准，以保障工程质量和安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。