侵占医保基金的行为，在法律上主要被认定为诈骗罪。以下是对此问题的详细解答：
一、法律定性
医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，非法侵占或骗取医保基金的行为，不仅危害了广大参保群众的切身利益，更是对公共医疗保障制度根基的严重侵蚀。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取医保基金，数额较大的，构成诈骗罪。
二、具体案例
根河市某社区卫生服务站案例：
- 该社区卫生服务站在慢性病药品实际库存不足的情况下，虚刷慢性病医保卡，空刷医保套取医保基金，数额巨大。
- 根河市人民法院认为该行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
- 法院依法判决法定代表人犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元。
王某与郑某共同骗取医保基金案例：
- 被告人王某伙同被告人某民营医院院长郑某，通过办理虚假住院手续、虚构住院治疗项目、虚报住院天数、伪造住院病案及医疗发票等方式，骗取国家医保基金。
- 法院审理认为，二人的行为均已构成诈骗罪，且系共同犯罪，依法应予惩处。
- 依法以诈骗罪判处被告人王某有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；判处被告人郑某有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
三、法律条款与司法解释
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。
- 《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》：首次以司法解释的形式将“挂床住院”“虚开检查单”等医疗领域的非法行为定性为诈骗罪。
四、其他相关行为与处罚
定点医药机构（医疗机构、药品经营单位）以非法占有为目的，实施下列行为之一，骗取医疗保障基金支出的，对组织、策划、实施人员，同样依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚：
- 诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药，提供虚假证明材料，或者串通他人虚开费用单据；
- 伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料；
- 虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用；
- 分解住院、挂床住院；
- 重复收费、超标准收费、分解项目收费；
- 串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施；
- 将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算；
- 其他骗取医疗保障基金支出的行为。
五、特别提示
定点医药机构的国家工作人员，如果利用职务便利实施上述行为骗取医疗保障基金，还将依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定，以贪污罪定罪处罚。
综上所述，侵占医保基金的行为在法律上主要被认定为诈骗罪，并会受到相应的刑事处罚。因此，建议广大参保人员和定点医药机构严格遵守相关法律法规，共同维护医保基金的健康可持续发展。