持有合法有效的借条，且满足起诉的法定条件时，出借人完全可以向法院提起诉讼，要求借款人偿还借款并承担相应法律责任。以下是对此问题的详细分析：

一、借条的法律效力

1. 证明借贷关系：借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，直接证明了双方之间存在借贷关系。它不仅能反映双方当事人之间的借款合意，还能证明款项交付的事实。
2. 法律认可：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同（包括借款合同）受法律保护。因此，只要借条内容合法、形式规范，就具有法律效力。

二、起诉的法定条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须满足以下条件：

1. 原告资格：出借人作为与案件有直接利害关系的公民、法人或其他组织，有权提起诉讼。
2. 明确被告：需提供借款人的姓名、性别、工作单位、住所等准确信息，以便法院送达法律文书。借条上应明确记载借款人的这些信息，以确保有明确的被告。
3. 具体诉讼请求和事实理由：诉讼请求应明确，如要求借款人偿还借款本金及利息等；同时，借条作为关键证据，应能清晰说明借贷关系发生的时间、金额等事实。
4. 法院管辖：借款纠纷属于民事纠纷，通常由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。出借人可以选择对自己更为便利的法院提起诉讼。

三、仅凭借条起诉的注意事项

虽然借条是起诉的重要依据，但并非所有情况下都能仅凭借条成功起诉。以下是需要特别注意的几点：

1. 借条的真实性与合法性：借条必须是真实的，且内容没有违反法律法规的强制性规定。如果借条存在伪造、变造等情形，将不被法院认可。此外，如果借条是在胁迫或欺诈等非法情况下签订的，也可能影响其法律效力。
2. 诉讼时效：根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。出借人应在诉讼时效内提起诉讼，以避免败诉风险。如果超过了诉讼时效期间，虽然仍然可以起诉，但可能面临败诉的风险。
3. 提供必要证据：除了借条外，出借人还应尽可能提供其他与借款相关的证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以形成完整的证据链，增强诉讼请求的说服力。特别是对于大额借款，仅凭借条可能不足以证明款项已实际交付，因此需要提供其他证据来佐证。

四、诉讼流程与建议

1. 准备材料：包括起诉状、借条原件及复印件、身份证明文件等。起诉状应写明原被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等内容。
2. 提交起诉：将准备好的材料提交给有管辖权的人民法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费用。
3. 参与庭审：法院受理案件后，会安排开庭时间。出借人需按时参加庭审，陈述事实、提供证据，并进行辩论。
4. 等待判决：庭审结束后，法院会根据查明的事实和法律规定作出判决。如果判决支持出借人的诉讼请求，借款人应履行还款义务；如果判决驳回诉讼请求或部分支持诉讼请求，出借人可以在法定期限内提起上诉。

建议：在提起诉讼前，出借人应仔细审查借条内容，确保其真实、合法、有效。同时，尽可能收集并整理与借款相关的所有证据，以形成完整的证据链。如果出借人对法律程序不熟悉或担心无法自行处理诉讼事务，可以向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。