向未成年人售烟的处罚依据主要规定在《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国烟草专卖法》中，具体处罚措施如下：

1. 《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条与第一百二十三条

   • 禁止性规定：学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点，且禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或兑付彩票奖金。若经营者在显著位置未设置不向未成年人销售烟的标志，也属于违规。
     
   • 处罚措施：由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可并处五万元以下罚款；拒不改正或情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照、相关许可证，可并处五万元以上五十万元以下罚款。

2. 《中华人民共和国烟草专卖法》第五条与第三十六条

   • 禁止性规定：国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟，并劝阻青少年吸烟，同时明确禁止中小学生吸烟。
     
   • 处罚措施：向未成年人售烟的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，并处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款。

补充说明：

• 执法主体：市场监管部门、烟草专卖部门、公安部门等均可依据职责分工进行查处，具体由最先发现违法行为的部门处理，或通过联合执法机制协同处理。
  
• 情节认定：若经营者多次违规、销售数量较大，或造成未成年人健康损害等严重后果，可能被认定为“情节严重”，从而面临更高额罚款、停业整顿甚至吊销许可证的处罚。
  
• 社会共治：除行政处罚外，社会各界（如学校、家庭、社区）也有义务劝阻未成年人吸烟，经营者需主动履行不向未成年人售烟的承诺。

建议：若您发现此类违法行为，可向当地市场监管部门或烟草专卖局举报，并提供具体时间、地点、经营者信息等证据，以便执法部门及时查处。如有其他疑问，欢迎继续向我咨询。