三八妇女节休假半天是由《全国年节及纪念日放假办法》规定的，以下是详细分析：

1. 放假依据：

   • 根据国务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》第三条明确规定，妇女节（3月8日）属于部分公民放假的节日及纪念日，妇女在这一天享有半天的放假权益。这一规定具有国家法律法规的强制性，为女性员工在三八妇女节放假半天提供了明确的法律依据。

2. 放假性质与用人单位自主权：

   • 尽管妇女节放假是法定的，但这一假期并非强制性的全体公民假日，而是针对部分公民（即女性）的特别放假安排。用人单位是否安排女职工在妇女节放假半天，需根据自身生产、经营的实际情况来确定。这意味着，如果用人单位因业务需要未安排女职工放假，并不构成违法行为，但应尽可能体现对女性员工的关怀和尊重。

3. 工资与加班问题：

   • 在妇女节这一天，如果单位组织庆祝活动或者安排女性员工照常工作，单位应当支付正常的工资报酬，但不视为加班，因此不支付加班工资。
   • 如果妇女节恰逢星期六、星期日等休息日，且单位安排女性员工加班工作，那么单位应当按照相关法律法规的规定，支付休息日的加班工资。

4. 实际操作建议：

   • 对于女性员工而言，可以了解自己所在单位的放假安排，如有疑问或需要进一步了解权益保障情况，可以向单位的人力资源部门或相关负责人咨询。
   • 对于用人单位而言，应尽可能根据自身实际情况合理安排女职工的放假事宜，体现对女性员工的关怀和尊重。同时，在妇女节期间安排工作时，也应按照相关规定妥善处理工资问题，以维护女性员工的合法权益。

总结来说，三八妇女节休假半天是由《全国年节及纪念日放假办法》明确规定的部分公民法定假日，但具体放假安排需根据用人单位的实际情况来确定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。