证监会并未明确规定证券公司有义务主动告诉客户可以降低佣金。以下是对此问题的详细分析：
法律背景与规定
佣金调整的自主性：
- 证券公司的佣金费率通常是在其与投资者签订的证券交易委托代理协议中明确约定的。这意味着，佣金费率的设定和调整在一定程度上是双方协商的结果，而非证券公司单方面的义务。
- 投资者在开户时，有权了解并比较不同证券公司的佣金费率，选择最适合自己的证券公司进行交易。
信息披露与透明度：
- 虽然证监会没有明确规定证券公司必须主动告知客户可以降低佣金，但证券公司有义务确保其佣金费率的透明度和合理性。这包括在营业场所、公司网站等显著位置公示佣金费率标准，以及确保客户在开户时能够充分了解并同意佣金费率。
- 如果证券公司存在隐瞒、误导或欺诈等行为，导致客户在不知情的情况下接受了不合理的佣金费率，客户有权向证券公司提出异议，并要求调整佣金费率或寻求其他法律救济。
市场竞争与客户需求：
- 在激烈的市场竞争环境下，证券公司为了吸引和留住客户，往往会主动提供更具竞争力的佣金费率。因此，即使证监会没有明确规定，证券公司也可能出于市场策略考虑，主动告知客户可以降低佣金。
- 投资者作为市场主体，也有权根据自己的交易需求和成本考虑，向证券公司提出降低佣金的请求。证券公司应根据客户的交易情况、资金规模等因素，合理评估并决定是否调整佣金费率。
法律建议与行动指南
投资者应主动了解佣金费率：
- 在开户前，投资者应仔细阅读证券交易委托代理协议，了解佣金费率的设定和调整方式。
- 投资者可以比较不同证券公司的佣金费率，选择最适合自己的证券公司进行交易。
与证券公司协商调整佣金：
- 如果投资者认为当前的佣金费率过高，可以主动与证券公司联系，提出降低佣金的请求。
- 在协商过程中，投资者可以提供自己的交易情况、资金规模等证据，以支持自己的请求。
寻求法律救济：
- 如果证券公司拒绝调整佣金费率，且投资者认为证券公司的行为存在隐瞒、误导或欺诈等情形，投资者可以向当地证监会派出机构投诉或举报。
- 投资者还可以考虑通过法律途径解决争议，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。
可能的法律后果
- 如果证券公司未按照规定公示佣金费率标准或存在其他违规行为，证监会可以依法对其采取监管措施或行政处罚。
- 如果投资者因证券公司的违规行为而遭受损失，投资者有权要求证券公司承担赔偿责任。
综上所述，虽然证监会没有明确规定证券公司有义务主动告诉客户可以降低佣金，但投资者仍应主动了解佣金费率情况，并与证券公司进行协商调整。如有需要，投资者还可以寻求法律救济以维护自己的合法权益。