项目乙方能否向甲方提供咨询费，这个问题不能一概而论，需要分情况讨论：
合同有明确约定：
- 如果甲乙双方在项目合同中明确约定了乙方可以向甲方提供咨询费，或者咨询费作为项目费用的一部分，那么乙方按照合同约定向甲方提供咨询费是合法的，也是双方意思自治的体现。这种情况下，乙方提供咨询费的行为受到合同法的保护。
合同无明确约定，但符合行业惯例或双方交易习惯：
- 如果合同中没有明确约定咨询费的事项，但行业内普遍存在乙方为甲方提供咨询服务并收取咨询费的惯例，或者双方在之前的交易中已经形成了这样的习惯，那么乙方在符合这些惯例或习惯的情况下向甲方提供咨询费，也可能被视为合法。不过，这种情况下最好有书面证据来证明双方对此有共识，以避免后续纠纷。
合同无约定，且不符合行业惯例或交易习惯：
- 如果合同中没有约定咨询费，且该行为也不符合行业惯例或双方的交易习惯，那么乙方擅自向甲方提供咨询费可能存在一定的法律风险。甲方可能会认为这是乙方的不当行为，甚至可能构成商业贿赂等违法行为，从而引发法律纠纷。在这种情况下，乙方应谨慎行事，避免不必要的法律风险。
法律建议：
- 明确合同条款：在签订项目合同时，双方应明确约定咨询费的相关事项，包括是否提供咨询费、咨询费的金额、支付方式等，以避免后续纠纷。
- 遵守行业规范和法律法规：乙方在提供咨询费时，应确保自己的行为符合行业规范和法律法规的要求，避免构成商业贿赂等违法行为。
- 保留书面证据：无论合同是否有约定，乙方在提供咨询费时都应保留好相关的书面证据，如合同、发票、转账记录等，以证明自己的行为合法合规。
可能法律后果：
- 如果乙方擅自向甲方提供咨询费且不符合合同约定或法律法规要求，可能会面临甲方拒绝支付、要求返还咨询费甚至提起法律诉讼等后果。
- 在严重情况下，如果乙方的行为构成商业贿赂等违法行为，还可能面临行政处罚或刑事责任。
因此，项目乙方在向甲方提供咨询费时，应谨慎行事，确保自己的行为合法合规。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。