结论：损坏公私财物罪没有立案，并不意味着行为人无需承担任何责任。根据具体情况，行为人可能仍需承担民事赔偿责任，并可能面临行政处罚。
详细分析：
民事赔偿责任：
- 即使损坏公私财物的行为未达到刑事立案标准，财物所有者仍有权要求侵权人承担民事赔偿责任。赔偿范围通常包括财物的直接损失，即财物损坏前后的价值差，以及因财物损坏导致的其他合理间接损失，如设备损坏导致的停产损失等（需有充分证据支持）。
- 赔偿方式可以是修复财物至原状，或者按照市场价值进行赔偿。双方可以协商解决赔偿事宜，也可以通过人民调解委员会进行调解。若协商或调解不成，财物所有者可以向人民法院提起民事诉讼，通过法律途径解决纠纷。
行政处罚措施：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，故意损毁公私财物的行为，即使未达刑事立案标准，也仍属于违反治安管理规定的行为。
- 公安机关可根据具体情节，如损坏手段、造成影响等，对行为人处以警告、罚款（五百元以下或一千元以下，视情节轻重而定）或拘留（五日以上十五日以下）等行政处罚。
特殊情况处理：
- 如果损坏公私财物的行为虽然未达到刑事立案标准，但情节严重、影响恶劣，或者行为人多次实施此类行为，公安机关在调查后认为有必要进行更严厉的处罚，也可能会根据相关法律法规进行更重的行政处罚，或者将案件移送检察机关审查起诉（尽管这种情况较为少见）。
- 另外，如果行为人能够积极赔偿损失、取得财物所有者的谅解，并表现出真诚的悔罪态度，公安机关在决定是否立案或处罚时也可能会予以考虑，从而可能减轻或免除其行政责任。
额外建议：
- 在面对此类情况时，建议行为人保持冷静，理性对待，积极与财物所有者沟通协商，尽量通过和解或调解的方式解决纠纷。
- 如果行为人认为自己的行为并未构成违法或犯罪，或者对不立案决定有异议，可以咨询专业律师（即我本人）的意见，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。
- 同时，行为人也应该认识到，无论是否立案，损坏公私财物都是不道德且可能违法的行为，应该尽量避免发生。
法律依据：
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
综上所述，损坏公私财物罪没有立案，并不意味着行为人可以逃避责任。根据具体情况，行为人可能仍需承担民事赔偿责任，并可能面临行政处罚。因此，建议行为人积极面对问题，妥善处理纠纷，以避免不必要的法律麻烦。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。