核心结论：一般情况下，不能仅因整户成员确认在外村就收回本村第三轮承包的土地，但存在一些特殊情况可能导致土地被收回。以下为你详细分析：

正常情况不能收回

1. 基于承包合同的稳定性
   • 农村土地承包合同是具有法律效力的合同，一旦签订，在承包期内，发包方（通常是村集体经济组织）和承包方（农户）都应当按照合同约定履行各自的义务。第三轮土地承包是在前两轮承包的基础上进行的延续和稳定，旨在保障农民的长期土地权益。
   • 例如，农户与村集体签订了为期30年的土地承包合同，在合同有效期内，即使整户成员都到外村生活，只要没有出现合同约定的解除情形或者法律规定的收回土地的情形，村集体就不能随意收回土地。这是为了维护农村土地承包关系的稳定，保护农民的生产积极性。
2. 保护农民土地权益的政策导向
   • 国家一直强调要保护农民的土地承包经营权，这是农民的重要财产权利。土地是农民的基本生产资料和生活保障，允许农民在承包期内稳定地占有和使用土地，有助于促进农村经济的发展和社会的稳定。
   • 即使整户成员在外村生活，他们可能仍然依赖本村的土地作为经济来源的一部分，或者保留着未来回村生活的可能性。因此，从政策层面出发，不会轻易收回他们的承包地。

特殊情况可能收回

1. 承包方自愿交回
   • 如果整户成员经过协商，自愿将承包的土地交回给村集体经济组织，那么村集体可以收回土地。这种情况下，需要承包方以书面形式向村集体提出交回土地的申请，明确表示自愿放弃土地承包经营权。
   • 例如，农户在外村已经获得了稳定的居住和生活条件，并且有其他的经济来源，不再需要本村的土地进行生产经营，他们可以主动向村集体提出交回土地的请求。
2. 全家迁入设区的市，转为非农业户口
   • 根据相关法律规定，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。这是因为设区的市通常有较为完善的社会保障体系和就业机会，农民转为非农业户口后，其生活保障不再依赖于农村土地。
   • 比如，一户农民全家通过购房等方式将户口迁入了某个设区的市，并且都转为非农业户口，那么他们在本村承包的耕地和草地就应当交回给村集体。不过，对于承包的林地，承包方可以继续承包，直至承包期满。
3. 承包地被依法征收
   • 如果因国家公共利益的需要，如修建基础设施、进行城市规划等，承包地被依法征收，那么村集体可以收回土地。在这种情况下，承包方有权获得相应的土地补偿费、安置补助费等补偿。
   • 例如，政府为了修建高速公路，需要征收某村的部分土地，其中包括整户成员在外村的农户所承包的土地。那么村集体可以按照法定程序收回这些土地，并将相应的补偿费用支付给承包方。
4. 承包方不按照约定用途使用土地或弃耕抛荒
   • 如果承包方违反土地承包合同的约定，不按照约定的用途使用土地，或者将土地弃耕抛荒达到一定期限，村集体有权收回土地。这是为了防止土地资源的浪费和滥用，保障土地的合理利用。
   • 比如，农户承包了土地后，没有用于农业生产，而是擅自改变土地用途用于建房等其他非农业用途，或者将土地长期弃耕抛荒，村集体在经过一定的程序后，可以收回这些土地。

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