公立医院调岗降薪是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、合法调岗降薪的情形

1. 双方协商一致：

   • 根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，包括工作岗位和薪酬。因此，如果公立医院与劳动者就调岗降薪达成一致，并签订了书面协议，那么这种调岗降薪是合法的。

2. 劳动者不能胜任工作：

   • 如果劳动者不能胜任当前工作，公立医院有权根据《劳动合同法》第四十条的规定，对劳动者进行培训或者调整工作岗位。在调整工作岗位后，如果薪酬也随之调整，且调整后的薪酬不低于当地最低工资标准，那么这种调岗降薪也是合法的。但需要注意的是，公立医院需要提供充分的证据证明劳动者不能胜任工作，如考核记录、工作表现评价等。

3. 医疗期满后不能从事原工作：

   • 根据《劳动合同法》第四十条，劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，解除劳动合同。但在解除劳动合同前，如果公立医院为劳动者安排了新的工作岗位，并相应调整了薪酬，且调整后的薪酬不低于当地最低工资标准，那么这种调岗降薪在解除劳动合同前是合法的。不过，这种情况更偏向于解除劳动合同的前置程序，而非单纯的调岗降薪。

二、非法调岗降薪的情形

1. 未经协商一致单方面调岗降薪：

   • 如果公立医院未经与劳动者协商一致，单方面决定调岗降薪，那么这种行为是违法的。劳动者有权拒绝这种调岗降薪，并可以要求公立医院按照原劳动合同的约定履行义务。

2. 以调岗降薪为手段逼迫劳动者离职：

   • 如果公立医院以调岗降薪为手段，逼迫劳动者离职，那么这种行为也是违法的。劳动者可以向劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁，要求公立医院支付经济补偿金等。

3. 调岗降薪后薪酬低于当地最低工资标准：

   • 无论何种原因调岗降薪，如果调整后的薪酬低于当地最低工资标准，那么这种调岗降薪是违法的。劳动者有权要求公立医院按照当地最低工资标准支付薪酬。

三、应对建议

1. 与公立医院协商：

   • 如果劳动者对调岗降薪有异议，首先可以尝试与公立医院进行协商，表达自己的诉求和理由，争取达成一致意见。

2. 向劳动监察部门投诉：

   • 如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，请求劳动监察部门介入调查，并依法处理。

3. 申请劳动仲裁：

   • 如果劳动监察部门无法解决问题，或者劳动者对劳动监察部门的处理结果不满意，可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的合法权益。

在处理此类问题时，建议你保留好相关证据，如劳动合同、工资条、调岗降薪通知等，以便在需要时提供证明。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。