结论：镇府（这里推测您指的是“政府”）的合同上职工是否为合同工，不能一概而论，这取决于具体的合同内容和用工形式。

分析说明：

1. 合同工的定义：

   • 合同工，通常指的是通过签订劳动合同，与用人单位建立劳动关系，并按照合同约定提供劳动、获取报酬的劳动者。这种用工形式强调双方通过合同来明确各自的权利和义务。

2. 政府用工的多样性：

   • 政府作为用人单位，其用工形式也是多样的。政府可能通过公务员招录、事业单位招聘、劳务派遣、临时聘用等多种方式来吸纳人员。
   • 在这些用工形式中，只有那些通过签订劳动合同，并明确约定为合同工的人员，才能被认定为合同工。例如，政府通过公开招聘，与应聘者签订劳动合同，约定工作期限、工作内容、薪酬待遇等，这样的职工就是合同工。

3. 合同内容的关键性：

   • 要判断政府合同上的职工是否为合同工，关键在于查看合同的具体内容。如果合同中明确约定了双方为劳动关系，且符合劳动合同法的相关规定，那么该职工就是合同工。
   • 如果合同内容模糊，或者并未明确约定为劳动关系，而是其他形式的用工（如劳务关系、承揽关系等），则不能简单地将其归类为合同工。

4. 特殊情况的考虑：

   • 需要注意的是，政府中还有一些特殊身份的人员，如公务员、事业单位工作人员等，他们虽然也在政府工作，但并不属于合同工的范畴。他们的用工关系、薪酬待遇、晋升机制等都有专门的法律法规进行规范。

建议与行动：

• 如果您是政府合同上的职工，或者对政府用工形式有疑问，建议您仔细查阅您与政府签订的合同，了解合同中的具体条款和约定。
• 如果您对合同内容有疑问，或者认为自己的权益受到了侵害，可以寻求专业的法律帮助，比如向我这样的专业律师咨询，以便更好地维护自己的合法权益。

后续思考依据：

• 在判断政府合同上的职工是否为合同工时，除了查看合同内容外，还可以考虑该职工的用工形式、薪酬待遇、晋升机制等因素，这些因素都有助于您更全面地了解自己的用工身份和权益。
• 同时，随着法律法规的不断完善和用工形式的多样化，政府用工也在不断变化和调整。因此，在了解政府用工形式时，需要关注最新的法律法规和政策动态，以便及时了解自己的权益和义务。