结论：针对“别人捡到小鸟不归还”的情况，首先需明确小鸟的性质（是否为野生动物、是否有主人等），再根据不同情况采取相应的法律措施。

分析：

1. 小鸟为野生动物的情况：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，野生动物属于国家所有，任何单位和个人不得非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物及其制品。若小鸟为野生动物，捡到者应将其交由野生动物保护主管部门处理，而非私自占有。
   • 法律建议：若确认小鸟为野生动物，你可向当地野生动物保护主管部门报告，由他们采取相应措施。同时，若捡到者拒不交还，可能面临法律责任。

2. 小鸟有明确主人的情况：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》中关于物权的规定，小鸟作为动产，其所有权归属明确时，所有权人有权要求捡到者返还。捡到者拒不返还的，构成对所有权人财产权的侵害。
   • 法律建议：
     • 协商：首先尝试与捡到者协商，要求其归还小鸟。
     • 报警：若协商无果，可向当地公安机关报案，由公安机关介入调查，并可能根据《中华人民共和国治安管理处罚法》对捡到者进行处罚。
     • 诉讼：若小鸟价值较高或具有特殊意义，且捡到者拒不归还，你可考虑向人民法院提起诉讼，要求捡到者返还小鸟并赔偿损失。

3. 小鸟无明确主人且非野生动物的情况：

   • 法律背景：在此情况下，小鸟可能被视为无主物。但根据一般法律原则，捡到者并不能因此获得小鸟的所有权，而应将其交由相关部门（如公安机关、动物保护组织等）处理。
   • 法律建议：你可尝试与捡到者沟通，说明情况并要求其交由相关部门处理。若捡到者拒绝，你可向相关部门报告，由他们采取相应措施。

额外建议：

• 在处理此类问题时，保持冷静和理性，避免与捡到者发生冲突。
• 尽可能收集相关证据，如小鸟的照片、视频、捡到者的信息等，以便在需要时提供给相关部门或法院。
• 若你对法律程序不熟悉或担心处理不当，可随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。

后续行动：

• 根据小鸟的性质和具体情况，选择上述相应的法律措施。
• 在处理过程中，保持与相关部门或法院的沟通，及时了解案件进展。
• 若需要进一步的法律帮助或咨询，请随时向我提问。