关于退赃的数额如何认定，这是一个涉及法律程序和具体案件情况判断的复杂问题。以下我将结合相关法律法规和实际案例，为您详细解答。

首先，退赃数额的认定通常基于监察机关调查认定的犯罪事实和数额。在全额退赃的情况下，被调查人需要根据监察机关的调查结果，全额退缴赃款。这里需要注意的是，如果涉案财物中既有违法所得又有职务犯罪所得，必须明确区分并全额退缴职务犯罪所得部分，才能认定为全额退赃。例如，在某案例中，被调查人上交了部分财物，但其中只有部分属于职务犯罪所得，因此并未被认定为全额退赃。

其次，对于退赃能力不足的情况，虽然被调查人及其亲友在监察机关追缴赃款赃物过程中积极配合，且大部分已追缴到位，但如果退赃数额未达到要求比例，且对损害结果的弥补程度不够，那么这种情况通常不宜认定为具有“积极退赃”的情节。此外，行贿人主动上交行贿款的情况，一般也不宜直接认定为被调查人“积极退赃”，因为这并未直接体现被调查人的退赃意愿和行动。

再者，对于犯罪后主动采取措施避免损失发生，或者积极采取有效措施减少、挽回大部分损失的情况，这主要存在于渎职类犯罪案件中。例如，某国有公司法定代表人违规提供担保导致公司承担债务后，又积极通过法律手段为公司挽回损失，这种情况可以认定为具有“减少损失”的情节。

在退赃数额的认定过程中，还需要坚持主客观相统一原则进行综合研判。这包括考察被调查人的主观退赃意愿、客观退赃行为以及退赃对损害结果的弥补程度等因素。同时，必须以事实为依据，以证据为支撑，确保退赃数额的认定准确无误。

最后，需要强调的是，即使被调查人具有“积极退赃、减少损失”的情节，也并不必然导致从宽处罚。提出从宽处罚建议的前提条件是被调查人主动认罪认罚，并且还需要综合考虑被调查人案发前的一贯表现、行为发生的时间节点、违法犯罪事实的性质情节、产生的社会危害及后果影响等因素。

综上所述，退赃数额的认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素。如果您或您身边的人涉及此类问题，建议咨询专业律师或相关法律机构以获取更具体和准确的法律建议。