关于必须编制交通规划的法律依据，主要可以从以下几个角度进行阐述：
国家层面的法律法规要求：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，城市、镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。虽然该法并未直接提及“交通规划”，但交通规划作为城市规划的重要组成部分，是城市规划中不可或缺的一环。城市规划中必须包含交通规划的内容，以确保城市交通的顺畅和有序发展。
- 此外，《中华人民共和国道路交通安全法》也强调了道路交通规划的重要性，要求道路交通规划应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据道路交通发展需要，对道路交通进行科学、合理的规划。
地方性法规及政府规章的细化要求：
- 除了国家层面的法律法规外，各地还根据自身的实际情况，制定了地方性法规或政府规章，对交通规划的编制提出了更为具体的要求。例如，一些大城市可能出台了专门的交通规划管理条例，明确了交通规划的编制主体、编制程序、编制内容以及审批和实施等各个环节的具体要求。
交通规划的编制目的与必要性：
- 交通规划的编制旨在优化城市交通结构，提高交通运行效率，缓解交通拥堵，改善交通环境，促进城市可持续发展。通过科学合理的交通规划，可以引导城市交通的健康发展，满足人们日益增长的出行需求。
- 在城市化进程不断加快的今天，交通问题已经成为制约城市发展的重要因素之一。因此，编制交通规划不仅是法律法规的要求，更是城市发展的内在需要。
不编制交通规划可能面临的法律后果：
- 如果相关主体未按照法律法规的要求编制交通规划，或者编制的交通规划不符合法律法规的规定，可能会面临法律责任。例如，可能因违反城乡规划法或道路交通安全法而受到行政处罚，甚至可能因交通规划不当导致交通事故等严重后果而承担民事责任或刑事责任。
建议：
- 对于需要编制交通规划的主体（如城市规划部门、交通管理部门等），应严格按照法律法规的要求，结合城市发展的实际情况，科学合理地编制交通规划。
- 在编制交通规划过程中，应充分征求公众意见，确保交通规划的民主性和科学性。
- 对于已经编制的交通规划，应定期进行评估和调整，以适应城市发展的变化和交通需求的变化。
总结：编制交通规划是法律法规的明确要求，也是城市发展的内在需要。相关主体应严格按照法律法规的要求，科学合理地编制交通规划，以确保城市交通的顺畅和有序发展。如果您在交通规划编制过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。