非盈利性公共服务设施是否可以出租，需分情况讨论，核心在于其是否改变了公益性质及是否符合法律规定，具体分析如下：

1. 若出租行为未改变公益性质，且符合法律规定，则可以出租
   非盈利性公共服务设施（如社区活动中心、公益图书馆等）的设立初衷是为公众提供无偿或低成本服务。若出租部分空间（如将闲置房间租给公益组织办公），且租金用于设施维护或公益项目，未改变整体公益属性，同时符合《民法典》中关于“非营利法人不得从事营利性经营活动”的例外规定（如为公益目的合理使用资产），则出租行为合法。
   关键点：租金用途需透明，且出租部分不得影响主体公益功能。

2. 若出租行为改变公益性质，或违反法律强制性规定，则禁止出租
   若将设施整体或主要部分出租给商业机构（如将公益图书馆改为咖啡馆），或租金未用于公益目的（如被个人侵占），则违反《民法典》第88条关于“非营利法人不得分配利润”的规定，以及《公共文化服务保障法》中“公共文化设施不得用于与公共文化服务无关的商业经营活动”的强制性条款。此外，若设施属政府投资建设（如公立学校、医院），其出租需经财政、国资部门审批，未经批准擅自出租可能构成违法。
   关键点：需区分“合理利用资产”与“变相营利”，后者可能面临行政处罚或合同无效风险。

3. 特殊情形：政府划拨土地上的设施出租需额外审批
   若非盈利性设施建在政府划拨土地上（如养老院、福利院），根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条，出租需经自然资源部门批准，并补缴土地出让金。未经批准出租的，可能被收回土地使用权或面临罚款。

建议：若您是设施管理方，出租前需：

• 核查设施产权性质（如是否为国有资产、是否属政府划拨土地）；
  
• 明确租金用途（需全部用于公益目的）；
  
• 履行内部决策程序（如理事会决议）及外部审批（如国资、民政部门备案）；
  
• 在租赁合同中明确约定“承租方不得改变公益用途”等条款。
  

如有具体案例或合同文本需要审查，可进一步向我提供细节，我会为您分析风险点。