项目拟建变电站征收土地所依据的《土地管理法》第四十五条具体情形，需结合变电站的性质、规模及所在区域规划综合判断，常见适用情形为第四十五条第二款第二项或第三项。具体分析如下：
一、核心法律依据及条款内容
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：
- 军事和外交需要用地的；
- 由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；
- 由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；
- 由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；
- 在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；
- 法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
二、变电站征收土地的常见适用情形
若变电站属于“能源基础设施建设”
变电站作为能源基础设施的核心组成部分，其建设通常被纳入政府组织实施的能源基础设施建设范畴。若项目符合当地能源发展规划，且由政府主导实施，则可直接适用第四十五条第二款第二项的规定，以“能源基础设施建设”为由征收土地。
若变电站属于“市政公用设施建设”
若变电站的建设更侧重于满足特定区域的电力供应需求，且被纳入市政公用设施规划（如城市配电网升级、居民区供电保障等），则可能适用第四十五条第二款第三项中“市政公用”的范畴。但需注意，此情形下的“市政公用”通常需与“公共事业”紧密关联，且由政府组织实施。
三、关键判断要点
- 项目性质：变电站是否属于政府主导的能源基础设施或市政公用设施项目，是判断适用条款的核心依据。
- 规划依据：项目是否纳入当地土地利用总体规划、能源发展规划或市政基础设施规划，是证明其公共利益属性的关键。
- 审批程序：征收土地需经省级以上人民政府批准（成片开发除外），且需履行公告、听证、补偿安置等法定程序。
四、实务建议
- 核查规划文件：建议项目方首先核查变电站项目是否已纳入当地相关规划，并确认规划文件的法律效力。
- 明确征收主体：确保征收行为由县级以上地方人民政府组织实施，避免以企业名义直接征收土地。
- 完善补偿方案：根据《土地管理法》第四十八条，制定公平、合理的补偿安置方案，保障被征地农民的合法权益。
若项目方对变电站征收土地的法律依据或程序存在疑问，可直接向我咨询，我将结合具体项目情况提供详细法律分析。