工程结算书的建设单位可以是个人，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 工程结算书的性质与目的：

   • 工程结算书是工程完工后，由建设单位与施工单位就工程价款进行结算的书面文件。它旨在明确双方的权利义务，确保工程价款的准确支付。

2. 建设单位的定义与范围：

   • 建设单位通常指的是进行工程建设的法人或其他组织，如房地产开发公司、政府机构等。然而，在特定情况下，个人也可以作为建设单位进行工程建设，例如个人自建住宅或小型商业项目。

3. 个人作为建设单位的合法性：

   • 根据相关法律法规，个人在符合一定条件（如具备相应的资金、技术和管理能力）并依法办理相关手续（如取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等）后，可以作为建设单位进行工程建设。因此，在个人合法取得建设单位资格的情况下，其作为工程结算书的一方是合法的。

4. 工程结算书中的个人建设单位注意事项：

   • 资质与手续：个人作为建设单位，必须确保具备相应的资质和手续，否则可能面临法律风险和行政处罚。
   • 合同条款：在与施工单位签订工程合同时，应明确约定工程价款的结算方式、时间等关键条款，以避免后续纠纷。
   • 结算书的真实性：工程结算书应真实反映工程价款的结算情况，包括工程量、单价、总价等关键信息。个人建设单位应确保结算书的真实性和准确性，以维护自身和施工单位的合法权益。

5. 法律后果与风险防范：

   • 如果个人作为建设单位未依法办理相关手续或不具备相应资质，可能导致工程结算书无效或面临法律纠纷。因此，个人在作为建设单位进行工程建设时，应充分了解并遵守相关法律法规，确保自身行为的合法性。
   • 为防范法律风险，个人建设单位在签订工程合同和编制工程结算书时，可以寻求专业律师的帮助，以确保合同条款的合法性和结算书的准确性。

建议：如果您作为个人计划作为建设单位进行工程建设并编制工程结算书，请务必确保自身具备相应的资质和手续，并依法签订工程合同和编制结算书。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。