结论概述：结合新闻背景，上海申花足球俱乐部签下留洋球员姜轶祥并外租至中甲球队定南赣联的行为，从常规操作流程和现有公开信息来看，若符合相关合同约定及行业惯例，则球员外租程序通常是符合规定的。以下从多个维度进行详细分析：
一、球员外租的常规程序与法律依据
合同约定：球员外租首先需基于球员与原俱乐部（上海申花）之间的劳动合同或相关协议。若合同中明确规定了球员在特定条件下可被外租，且外租期限、待遇等条款均经双方协商一致并书面确认，则外租行为具有合同依据。
行业惯例：在足球行业中，球员外租是一种常见的培养方式，旨在让球员获得更多比赛机会，提升竞技水平。只要外租程序符合行业惯例，如经过双方俱乐部协商、球员本人同意，并报相关足球协会备案（如需），则通常被认为是合法的。
法律法规：虽然直接针对球员外租的法律法规可能并不多见，但球员与俱乐部之间的劳动关系受《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的调整。外租行为若未违反这些法律法规的强制性规定，如未侵犯球员的合法权益、未违反劳动合同中的竞业限制条款等，则可认为是合法的。
二、新闻背景中的具体分析
官宣内容：根据新闻背景，上海申花足球俱乐部已官方宣布签下姜轶祥并外租至定南赣联。这一官宣行为本身表明，双方俱乐部及球员本人已就外租事宜达成一致。
球员意愿：新闻中未提及姜轶祥对外租的异议，可合理推测球员本人同意此次外租安排。在球员外租中，球员本人的意愿是至关重要的因素之一。
行业合规性：从新闻背景来看，此次外租行为似乎并未引发任何争议或质疑，这在一定程度上反映了其行业合规性。若外租程序存在违规之处，如未经球员同意、未报相关足球协会备案等，则很可能引发争议或受到处罚。
三、可能存在的风险与防范措施
合同风险：为确保外租行为的合法性，双方俱乐部应签订详细的外租合同，明确外租期限、待遇、违约责任等条款。同时，应确保合同内容不违反相关法律法规的强制性规定。
球员权益保护：在外租过程中，应充分保护球员的合法权益，如确保球员获得合理的薪酬待遇、提供必要的训练和比赛条件等。若球员在外租期间遭受不公平待遇或权益受损，原俱乐部应承担相应的责任。
备案与审批：根据相关足球协会的规定，球员外租可能需报相关足球协会备案或审批。双方俱乐部应确保按照规定办理相关手续，以避免因程序违规而引发的法律风险。
四、对公众的启示
此次新闻事件提醒我们，在足球行业中，球员外租是一种常见的培养方式，但必须确保外租程序的合法性和合规性。对于球员本人而言，应充分了解外租合同的条款和内容，确保自己的合法权益得到保护；对于俱乐部而言，应严格遵守相关法律法规和行业惯例，确保外租行为的合法性和合规性。
总结：从新闻背景和常规操作流程来看，上海申花足球俱乐部签下留洋球员姜轶祥并外租至中甲球队定南赣联的行为，若符合相关合同约定及行业惯例，则球员外租程序通常是符合规定的。然而，为确保外租行为的合法性和合规性，双方俱乐部仍应签订详细的外租合同、充分保护球员的合法权益，并按照规定办理相关备案和审批手续。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。