承包经营责任确实可以由个人和企业签订。以下从不同角度为你详细分析：

法律角度

从法律层面来看，承包经营合同是双方当事人基于平等、自愿原则，就企业承包经营事宜达成的协议。这种合同关系并不局限于企业与企业之间，个人同样可以作为承包方与企业签订承包经营合同。只要合同内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同即具有法律效力。

合同内容角度

在签订承包经营合同时，个人和企业需要明确以下关键内容，以确保合同的合法性和有效性：

1. 承包经营的范围和期限：明确承包的具体业务范围、经营地点以及承包期限，这是合同的基础条款。
2. 承包费用和支付方式：约定承包费用的金额、支付方式以及支付时间，确保双方权益得到保障。
3. 双方的权利和义务：详细规定个人和企业各自的权利和义务，包括但不限于经营管理权、财务监督权、利润分配权等。
4. 违约责任和争议解决方式：明确违约责任和争议解决方式，以便在合同履行过程中出现纠纷时能够及时、有效地解决。

实际操作角度

在实际操作中，个人与企业签订承包经营合同时，还需要注意以下几点：

1. 尽职调查：个人在签订合同前，应对企业的财务状况、经营状况、法律纠纷等进行全面调查，以确保自己具备承包经营的能力和条件。
2. 合同审查：建议双方在签订合同前，由专业律师对合同内容进行审查，确保合同条款合法、合规，且不存在潜在的法律风险。
3. 合同履行监督：在合同履行过程中，双方应建立有效的监督机制，确保合同条款得到严格执行，及时解决合同履行过程中出现的问题。

风险提示

尽管个人可以与企业签订承包经营合同，但也存在一定的法律风险。例如，如果个人在承包经营过程中出现违法行为或违反合同约定，可能需要承担相应的法律责任。因此，在签订合同前，个人应充分了解相关法律法规和合同条款，确保自己具备承包经营的能力和条件，并在合同履行过程中严格遵守法律法规和合同约定。

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