国企退休干部确实有可能需要签订廉洁承诺书，这主要基于以下几个方面的原因：

一、保持党性原则和纪律意识

国企退休干部，尤其是党员领导干部，虽然离开了工作岗位，但他们的党性原则和纪律意识不能随之消退。签订廉洁承诺书，是对他们的一种提醒和教育，要求他们离岗不离党、退休不褪色，继续保持和发扬党的优良传统和作风。

二、防止利用原职权谋取私利

党员领导干部在职期间拥有一定的职权和影响力，这些职权和影响力在退休后仍可能在一定程度上发挥作用。为了防止他们利用这些职权和影响力谋取私利，特别是到与原工作业务直接相关的企业或中介机构任职、兼职或从事营利活动，签订廉洁承诺书是一种有效的预防措施。这有助于堵住政商“旋转门”等漏洞，维护公平竞争的市场环境。

三、强化廉政教育和监督

签订廉洁承诺书也是廉政教育的一种形式，它要求退休干部承诺遵守廉洁纪律，不从事任何违法违纪行为。同时，这也为组织提供了一种监督手段，可以定期或不定期地对退休干部的遵守情况进行检查和评估。对于违反承诺的行为，可以及时予以纠正和处理，从而维护组织的形象和声誉。

四、实际案例与政策要求

从实际案例来看，确实存在一些退休干部利用原职权谋取私利的情况，这给组织和社会带来了不良影响。因此，一些地方和单位，如国家税务总局滁州市税务局，已经采取了组织离退休干部签订廉洁承诺书的措施，以增强他们的党性观念和党纪意识。此外，相关政策文件也明确要求加强对离退休干部的廉政教育和监督，防止他们利用原职权谋取私利。

总结：国企退休干部签订廉洁承诺书是出于保持党性原则和纪律意识、防止利用原职权谋取私利、强化廉政教育和监督以及响应政策要求等多方面的考虑。这一措施有助于维护组织的形象和声誉，促进社会的公平和正义。