模板脚手架在劳务分包里不包料并不直接构成违法，但具体是否违法需根据劳务分包合同的具体内容以及相关法律法规来判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同自由原则：

   • 在劳务分包中，双方当事人有权根据自身的需求和意愿，在合同中约定各自的权利和义务，包括是否包料。只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是合法有效的。
   • 因此，如果劳务分包合同中明确约定了模板脚手架的劳务分包不包含材料，且这一约定是双方真实意思的表示，那么不包料并不违法。

2. 相关法律法规的考量：

   • 虽然合同自由原则允许双方约定不包料，但也需要考虑相关法律法规对劳务分包的具体规定。例如，如果劳务分包涉及的是建筑工程，那么可能需要遵守《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规。
   • 在这些法律法规中，可能并没有直接规定模板脚手架的劳务分包必须包料，但可能会对劳务分包的范围、质量、安全等方面提出要求。因此，即使不包料，也需要确保劳务分包的质量和安全符合法律法规的要求。

3. 实际履行中的注意事项：

   • 在实际履行劳务分包合同时，如果选择不包料，那么需要明确材料的供应责任。通常，材料供应可能由发包方负责，或者由劳务分包方与材料供应商另行签订合同。
   • 无论哪种方式，都需要确保材料的供应及时、质量合格，以满足劳务分包的需要。如果因材料供应问题导致劳务分包无法按时完成或者质量不达标，那么可能需要承担相应的违约责任。

4. 潜在的法律风险：

   • 如果劳务分包合同中没有明确约定不包料，但在实际履行中却未提供材料，那么可能构成违约行为。此时，另一方有权要求提供材料或者赔偿因未提供材料而造成的损失。
   • 另外，如果因未包料而导致工程质量问题或者安全事故，那么劳务分包方也可能需要承担相应的法律责任。

建议：

• 在签订劳务分包合同时，应明确约定是否包料以及材料的供应责任等条款，以避免后续产生纠纷。
• 在实际履行过程中，应严格按照合同约定履行义务，确保劳务分包的质量和安全符合法律法规的要求。
• 如果遇到任何法律问题或者纠纷，应及时向我咨询，以便得到专业的法律帮助。