关于学生转学手续没有办理的情况下安全协议是否有效的问题，这主要涉及到转学手续的合法性和安全协议的法律效力两个方面。

首先，我们需要明确的是，转学手续是教育管理中的一项重要程序，它涉及到学生学籍的变动、教育资源的分配等多个方面。根据相关规定，如《广东省教育厅关于中小学生学籍管理的实施细则(试行)》和《福建省教育厅关于印发福建省中小学生学籍管理办法的通知》等，转学手续一般需要在学期结束前或新学期开学后的一定时间内申请办理，并且需要提供一系列相关的证明材料。这些规定旨在确保转学过程的合法性和规范性，保障学生的受教育权益。

接下来，我们来看安全协议的法律效力。安全协议通常是双方或多方之间为了保障某种安全或权益而达成的书面约定。其法律效力主要取决于协议的内容是否合法、双方是否自愿签署、以及协议是否违反了法律法规的强制性规定等因素。如果安全协议的内容合法、双方自愿签署，并且没有违反法律法规的强制性规定，那么该协议通常是具有法律效力的。

然而，在转学手续没有办理的情况下，安全协议的有效性可能会受到质疑。因为转学手续是教育管理中的法定程序，如果未按照规定办理，可能会影响到学生的学籍变动和受教育权益。在这种情况下，即使双方签署了安全协议，该协议也可能因为违反了教育管理的相关规定而被视为无效或部分无效。

具体来说，如果安全协议中涉及到转学手续的相关内容，如转学时间、转学条件等，而这些内容与教育管理的相关规定相悖，那么该协议中的这些部分可能会被视为无效。此外，如果因为未办理转学手续而导致学生无法正常入学或受到其他不利影响，那么签署安全协议的一方可能需要承担相应的法律责任。

因此，我建议您在办理转学手续时务必遵循相关规定和程序，确保手续的合法性和规范性。同时，在签署任何与转学相关的协议时，也要仔细阅读协议内容，确保协议内容合法、合规，并且不会对您的权益造成不利影响。如果您对转学手续或安全协议有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业人士。