关于退休承诺办结时限20个工作日是否包括公示期的问题，这主要取决于具体的规定或承诺内容中的详细说明，但通常情况下，若未特别指明，20个工作日的办结时限一般是不包括公示期的。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般理解：

   • 在行政程序或法律程序中，办结时限通常指的是从受理申请到作出决定并告知申请人的整个过程所需的时间。
   • 公示期则是指将相关信息公开并接受公众监督的期间，它通常是在作出决定之前的一个必要步骤，用于确保透明度和公正性。
   • 因此，除非特别说明，否则办结时限一般不包括公示期。公示期会单独计算，并在办结时限之外进行。

2. 具体规定：

   • 对于退休承诺的办结时限，如果是由某个具体机构（如社保局、人力资源部门等）作出的，那么该机构可能会在其规定或公告中明确说明办结时限是否包括公示期。
   • 如果规定中明确指出“20个工作日内完成办理，包括公示期”，那么则按照该规定执行。
   • 如果规定中未提及公示期，或者仅提及“20个工作日内完成办理”，那么通常理解为不包括公示期。

3. 实际操作建议：

   • 如果您对某个具体的退休承诺办结时限有疑问，建议直接咨询作出该承诺的机构或部门，以获取最准确的信息。
   • 在咨询时，可以明确询问：“20个工作日的办结时限是否包括公示期？”以便得到明确的答复。

4. 法律后果：

   • 如果机构或部门未能在规定的时限内完成办理（包括公示期，如果规定中包括的话），您可能有权要求其加快办理进度或采取其他补救措施。
   • 如果因机构或部门的延误导致您遭受了损失，您还可以考虑通过法律途径维护自己的权益。

总结来说，退休承诺办结时限20个工作日是否包括公示期，取决于具体规定或承诺内容中的详细说明。在缺乏具体规定的情况下，通常理解为不包括公示期。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。