结论：签了协议转让的车辆能否二次抵押，需根据车辆所有权归属、抵押权设立情况以及相关法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、车辆所有权归属是关键
若车辆所有权已转移：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。若车辆所有权已通过协议转让并完成交付（或登记，如车辆为特殊动产需登记），则原抵押权人原则上不得对抗善意第三人（即新的所有权人）。
- 在此情况下，若新的所有权人同意，车辆可以二次抵押。但需注意，二次抵押需满足抵押权设立的条件，如签订书面抵押合同、办理抵押登记（如法律要求）等。
若车辆所有权未转移：
- 若车辆所有权仍属于原抵押人，且原抵押权未消灭，则车辆上已存在抵押权。
- 在此情况下，车辆可以二次抵押，但需注意抵押权的顺位问题。根据《民法典》的规定，同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。因此，二次抵押的债权人可能面临较高的风险。
二、抵押权设立需满足法定条件
书面抵押合同：
- 无论车辆所有权是否转移，设立抵押权均需签订书面抵押合同。合同中应明确抵押财产、债权种类和数额、抵押担保的范围等条款。
抵押登记（如法律要求）：
- 对于车辆等特殊动产，抵押权自抵押合同生效时设立；但未经登记，不得对抗善意第三人。因此，为保障抵押权的效力，建议办理抵押登记。
三、特殊情况下的限制
禁止二次抵押的情形：
- 若车辆已被法院查封、扣押或存在其他法律上的限制（如被依法禁止转让），则车辆不得二次抵押。
抵押权人的同意：
- 若原抵押合同中明确约定禁止二次抵押或需经抵押权人同意方可二次抵押，则需遵守该约定。否则，可能构成违约或面临法律风险。
四、法律建议
核实车辆所有权：
- 在考虑二次抵押前，务必核实车辆的所有权归属情况，确保车辆已合法转移至新的所有权人名下（如需）。
审查原抵押合同：
- 仔细审查原抵押合同中的条款，特别是关于二次抵押的限制和约定。
咨询专业律师：
- 由于车辆抵押涉及复杂的法律关系和较高的风险，建议在操作前咨询专业律师，以确保合法合规并降低风险。
总结：签了协议转让的车辆能否二次抵押，需根据车辆所有权归属、抵押权设立情况以及相关法律规定综合判断。在操作前，务必核实车辆所有权、审查原抵押合同并咨询专业律师，以确保合法合规并降低风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。