车牌租赁是违法的，且存在多方面的法律风险和实际问题。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律层面明确违法
违反行政规定：
- 以北京为例，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则，小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用，禁止买卖、出租、出借或以其他任何形式非法转让。车牌租赁行为直接违反了这一规定，扰乱了机动车数量调控管理的正常秩序。
- 在深圳等实行车牌限购政策的地区，也有类似的地方性法规明确禁止车牌指标的转让，车牌租赁实质上是变相转让车牌指标的行为。
违反法律法规：
- 《中华人民共和国机动车登记办法》第六十四条规定，任何单位和个人不得转借、挪用机动车号牌。车牌具有专车专用性，不可私自借用或套用。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条对伪造、变造或使用伪造、变造的机动车号牌等行为规定了严厉的处罚措施，包括扣留机动车、拘留及罚款等。虽然该条款未直接提及车牌租赁，但车牌租赁行为本质上违反了车牌的专车专用原则，可视为对车牌的非法使用。
二、法律风险与后果
合同无效：
- 车牌租赁协议可能因违反法律法规的强制性规定而被认定为无效合同。依据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。一旦合同无效，双方权益将无法得到合同保障，租车方可能面临租金损失，出租方则可能需要退还租金并承担其他法律责任。
行政处罚：
- 相关部门对车牌指标的监管严格，车牌租赁行为一旦发现，涉事双方均可能面临行政处罚。出租方可能会被收回车牌指标，并在一定期限内限制其再次申请资格；租车方也可能因使用租赁车牌上路而被视为违规行为，受到相应处罚。
事故责任难逃：
- 在车辆发生交通事故时，无论是出租人还是借用人，都可能因车牌的非法出租行为而承担相应的事故责任，包括但不限于经济赔偿和法律责任。特别是如果实际使用人无力承担赔偿责任，车牌所有人甚至可能被卷入追偿的漩涡。
保险理赔与交通违法处理复杂：
- 车牌租赁关系可能导致车辆在保险理赔、交通违法处理等方面出现复杂问题，增加处理难度和时间成本。例如，保险公司可能因车牌的非法出租行为而拒绝理赔，或者要求车牌所有人和实际使用人共同承担赔偿责任。
三、合法建议
为避免上述法律风险与纠纷，建议有车牌需求者通过官方渠道合法申请车牌，如参与摇号、竞价等官方活动。这样不仅能确保自身权益得到保障，还能有效避免不必要的法律风险和纠纷。
综上所述，车牌租赁行为不仅违法，而且极具风险。作为公民，我们应当严格遵守相关法律法规和政策规定，合法使用车牌，以确保自身权益不受损害。如果您在车牌租赁或其他法律问题上还有疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。