关于“迟到了是否扣全勤”的问题，这主要取决于用人单位的规章制度、劳动合同中的约定，以及这些规定和约定的合法性与合理性。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 规章制度与劳动合同的约定

   • 有明确约定：如果用人单位在规章制度或劳动合同中明确规定了迟到将扣除全勤奖，并且这一规定已经过民主程序制定、向劳动者公示或告知，且内容合理合法，那么用人单位有权按照约定执行。例如，规章制度中可能规定“当月迟到超过一定次数或时长，将不发放全勤奖”。
   • 约定不明确或未约定：如果规章制度或劳动合同中没有明确规定迟到与全勤奖的关系，或者规定模糊不清，用人单位则不能随意以迟到为由扣除全勤奖。在这种情况下，员工有权要求用人单位支付全勤奖。

2. 规章制度的合法性与合理性

   • 合法性：用人单位制定的规章制度必须符合国家法律法规的规定，不能违反法律法规的强制性要求。例如，规章制度中不能设置不合理的考勤考核标准，或者恶意刁难员工以达到不发全勤奖的目的。
   • 合理性：规章制度的内容应当合理，不能明显不合理或显失公平。例如，将轻微迟到即视为严重违规并扣除全勤奖，这样的规定可能会被认定为无效。合理的规章制度应当考虑迟到的具体情形，如偶尔迟到且有合理原因（如突发交通意外、身体不适等）的员工，用人单位可以酌情考虑不扣除全勤奖。

3. 实际操作中的建议

   • 对于员工：如果员工认为用人单位扣除全勤奖的做法不合理或不合法，首先应与用人单位进行沟通协商，要求其说明扣奖依据。如果协商不成，员工可以向当地劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
   • 对于用人单位：在制定规章制度时，应确保规定的合法性和合理性，并经过民主程序制定、向劳动者公示或告知。在执行规章制度时，应遵循人性化管理的原则，考虑迟到的具体情形和员工的实际情况，避免过度惩罚导致员工的不满和纠纷。

总结与建议： 迟到是否扣全勤是一个综合考量的问题，既需要依据用人单位的规章制度和劳动合同的约定，也需要考虑这些规定和约定的合法性与合理性。作为员工，应了解自己的权益和用人单位的规章制度，积极与用人单位沟通协商；作为用人单位，应制定合法合理的规章制度，并在执行过程中遵循人性化管理的原则。如果双方无法达成一致意见，可以通过法律途径解决争议。

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