2006年企业退休的员工是可以返聘的，这一结论主要基于以下几点分析：

1. 法律层面无禁止性规定：

   • 我国现行法律法规并未对退休人员返聘作出禁止性规定。退休人员返聘，即退休人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这种关系不受《劳动法》和《劳动合同法》中关于劳动合同签订、解除、终止以及经济补偿等规定的约束。

2. 返聘的合法性与可行性：

   • 退休人员返聘是合法的，只要双方达成合意，即可以签订劳务合同，明确双方的权利和义务。返聘合同的内容可以包括工作内容、工作时间、报酬支付、保密义务等条款，以确保双方的权益得到保障。
   • 返聘的可行性也较高。退休人员通常具有丰富的工作经验和专业技能，对于某些特定岗位或项目来说，他们的经验和技能可能具有不可替代的价值。因此，用人单位在需要时，往往会考虑返聘退休人员。

3. 返聘的注意事项：

   • 合同签订：虽然返聘关系不受《劳动法》和《劳动合同法》的约束，但为了明确双方的权利和义务，建议签订书面劳务合同。合同中应明确工作内容、工作时间、报酬支付方式、保密义务、违约责任等条款。
   • 保险与福利：退休人员返聘后，通常不再享受原单位的养老保险、医疗保险等福利待遇。因此，在签订返聘合同时，应明确约定由哪一方承担相关保险费用或提供其他形式的福利保障。
   • 工作时间与休息休假：返聘人员的工作时间、休息休假等应由双方协商确定，并写入合同中。用人单位应尊重返聘人员的休息权，避免安排过重的工作任务或过长的工作时间。

4. 实际案例与操作建议：

   • 在实际操作中，许多企业都会根据业务需要返聘退休人员。例如，某些技术岗位或管理岗位可能需要退休人员的经验和技能来指导年轻员工或解决特定问题。
   • 对于返聘人员来说，应了解自己的权益和义务，与用人单位充分沟通并签订书面合同。同时，也应保持积极的工作态度和专业素养，为用人单位创造价值。

总结与建议： 2006年企业退休的员工是可以返聘的，但双方应签订书面劳务合同以明确权利和义务。在返聘过程中，用人单位应尊重返聘人员的权益和休息权，提供必要的保险和福利保障。如果您有具体的返聘需求或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。