结论前置：赌博案件中，即使报警时人员未全部到场，只要满足一定的立案条件，警方仍然会立案。具体是否立案，取决于赌博行为的性质、情节以及是否达到刑事立案的标准。

关于赌博案件的立案条件

1. 对于参与赌博的个人：
   • 以营利为目的，聚众赌博：若组织3人以上进行赌博，且存在以下任一情形，公安机关将立案追究刑事责任：
     • 抽头渔利数额累计达到5000元以上；
     • 赌资数额累计达到5万元以上；
     • 参赌人数累计达到20人以上；
     • 组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，并从中收取回扣或介绍费。
   • 以营利为目的，以赌博为业：即行为人长期、频繁地参与赌博，并以此作为主要经济来源。此情形的认定需综合考虑赌博行为的持续时间、频率、投入精力及收入依赖程度等因素。

在报警时，即使部分参赌人员未到场，但只要警方能够获取到足够的证据，如赌博现场的录像、赌资、赌博工具等，以及目击者的证言，仍然可以立案。

1. 对于开设赌场：
   • 只要存在开设赌场的行为，无论线上还是线下，公安机关均可立案。这包括但不限于建立赌博网站并接受投注、为他人提供赌博平台、担任赌博网站代理并接受投注、参与赌博网站利润分成等。对于传统的线下赌场，如在固定或流动场所提供赌博工具并组织他人赌博的，同样会受到法律的制裁。

在开设赌场的案件中，报警时人员是否到场并不是立案的关键。警方更关注的是赌场是否存在、是否接受投注、是否组织他人赌博等事实。

报警时应提供的信息

为了便于警方尽快立案和有效打击赌博活动，报警时应尽可能提供以下详细信息：

• 赌博的具体地点（包括线上和线下的详细地址）；
• 赌博发生的时间；
• 参与赌博的人员情况（如姓名、外貌特征等，即使部分人员未到场，也应提供已知信息）；
• 赌博的具体方式（如牌类、骰子、网络赌博等）；
• 涉及的赌资金额及流向；
• 其他任何可能有助于调查的线索，如赌博现场的录像、照片等。

赌博的危害与法律后果

赌博不仅违反法律法规，还可能对个人和家庭造成极其严重的后果，包括财务损失、家庭关系破裂、法律问题甚至引发犯罪行为。对于参与赌博的个人，一旦达到刑事立案标准，将面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役或罚金等。对于开设赌场的行为人，处罚将更为严厉。

建议

如果你发现赌博活动，应立即向当地执法机构报告，并提供详尽的信息以协助警方立案和打击。同时，个人应远离任何形式的赌博，以免遭受财务、家庭及法律上的多重损害。如果你或你身边的人面临赌博问题，应及时寻求专业的心理咨询和帮助。

最后，如果你有任何关于赌博案件的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。