诈骗4999元一般属于治安管理案件，但在特定情况下可能构成刑事案件。以下是对这一问题的详细分析：
一、诈骗金额与案件类型的关系
治安管理案件：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较小的，一般处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
- 在实践中，诈骗金额未达到刑事立案标准的（如3000元至10000元以上，具体标准因地区而异），通常会被视为治安管理案件进行处理。
刑事案件：
- 当诈骗金额达到或超过刑事立案标准时，诈骗行为就可能构成刑事犯罪，即诈骗罪。
- 诈骗罪的立案标准因地区而异，但一般来说，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。不过，也有地区将诈骗罪的立案标准设定为5000元以上。
- 在您提到的4999元这个金额上，虽然它接近某些地区诈骗罪的立案标准，但并未明确达到。然而，如果存在其他严重情节（如多次诈骗、诈骗手段恶劣等），或者该金额在特定地区被明确认定为“数额较大”，那么该行为也可能构成刑事案件。
二、具体情境下的案件类型判断
一般情况：
- 在没有其他严重情节的情况下，诈骗4999元通常会被视为治安管理案件，由公安机关进行行政处罚。
特殊情况：
- 如果诈骗行为涉及多次实施、诈骗手段特别恶劣、诈骗对象为弱势群体（如老年人、残疾人等）或者存在其他严重情节，那么即使诈骗金额未达到刑事立案标准，也可能被视为刑事案件进行立案侦查。
- 此外，如果诈骗行为同时触犯了其他刑事犯罪条款（如使用虚假身份证明骗取财物等），那么该行为也可能构成刑事案件。
三、法律建议
对于受害者：
- 如果您是诈骗行为的受害者，建议您立即向当地公安机关报案，并提供尽可能多的证据和信息，以便公安机关能够迅速展开调查并追回损失。
对于涉嫌诈骗者：
- 如果您或您认识的人涉嫌诈骗行为，且诈骗金额接近或达到刑事立案标准，建议您尽快咨询专业律师，了解相关法律后果和辩护策略。
- 在任何情况下，都应积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实并提供相关证据。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。