农民永久退出农村耕地并转让给他人是否合法，需分情况讨论：

1. 若耕地属于农民家庭承包地，转让需满足法定条件
   根据《农村土地承包法》第三十四条、第三十八条，家庭承包地的流转（包括转让）需满足：

   • 流转主体合法：转让方需为承包方（即农户家庭），且需有稳定的非农职业或收入来源（部分地区要求）；
     
   • 受让方资格：受让方须为从事农业生产经营的农户（如合作社、农业企业等，需符合当地政策）；
     
   • 程序合法：需经发包方（村集体）备案或同意（具体以地方规定为准），且不得改变土地农业用途；
     
   • 期限限制：流转期限不得超过承包期的剩余期限（第二轮承包期至2027年，部分地区已延长至2057年）。
     若未满足上述条件，转让行为可能被认定为无效，例如受让方非农户、未备案或改变土地用途（如建房、挖塘等）。

2. 若耕地属于“四荒地”或其他非家庭承包地，转让规则不同
   根据《农村土地承包法》第五十三条，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），承包方可依法采取转让、出租、入股等方式流转土地经营权，无需发包方同意，但需报发包方备案。
   但需注意：若“四荒地”承包合同中明确禁止转让或附加限制条件，则需遵守合同约定。

3. “永久退出”的合法性存疑

   • 法律上无“永久退出”概念，土地承包关系以承包期为限（如30年），到期后由村集体重新发包或延续承包；
     
   • 若农民通过“有偿退出”方式将土地交回村集体（如部分试点地区政策），需符合地方性法规或政策，且退出后土地归村集体所有，农民不再享有承包权，此时村集体可重新发包或流转；
     
   • 若农民私下与他人约定“永久退出”并转让经营权，可能因违反承包期限制或程序瑕疵被认定无效。

法律后果提示：

• 无效转让可能导致受让方无法取得土地权益，甚至面临恢复土地原状、赔偿损失等风险；
  
• 若涉及改变土地用途（如非农建设），可能触犯《土地管理法》第七十七条，面临拆除、罚款等行政处罚，甚至刑事责任（如非法占用农用地罪）。

建议：

1. 转让前确认土地性质（家庭承包地还是“四荒地”）及承包合同内容；
   
2. 严格遵守法定程序（如备案、同意等），避免私下交易；
   
3. 咨询当地农业农村部门或律师，了解地方政策及具体操作要求。
   

若有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况详细解答。