结论：报了低压电工证但没签合同，这一行为本身并不直接构成违法，但可能引发一系列法律风险和纠纷，具体取决于双方之间的约定和实际情况。以下从不同角度进行分析：

1. 合同签订的重要性：

   • 在培训或教育服务领域，合同是明确双方权利和义务的重要法律文件。它规定了服务内容、费用、期限、违约责任等关键条款，有助于保护双方的合法权益。
   • 如果未签订合同，一旦发生纠纷，如服务质量不符、费用争议、退费问题等，双方可能难以依据明确的条款进行协商或诉讼，增加了解决纠纷的难度和成本。

2. 未签合同可能引发的法律风险：

   • 服务提供方风险：如果培训机构或个人未与学员签订合同，可能面临学员拒绝支付费用、要求退费或投诉等风险。在极端情况下，如果学员因未接受到预期的服务而遭受损失，服务提供方还可能面临法律责任。
   • 学员风险：对于学员而言，未签合同可能导致其在服务过程中遇到问题时缺乏法律保障。例如，如果培训机构突然停业或变更服务内容，学员可能难以维护自己的权益。

3. 应对建议：

   • 对于服务提供方：在提供低压电工证培训等服务前，应与学员签订详细的合同，明确双方的权利和义务。合同应包括服务内容、费用、期限、违约责任等关键条款，并确保双方对合同内容有充分的理解和同意。
   • 对于学员：在报名参加低压电工证培训等服务前，应要求服务提供方签订合同，并仔细阅读合同条款。如果服务提供方拒绝签订合同或合同条款存在模糊、不公平等情况，学员应谨慎考虑是否继续接受服务。

4. 法律救济途径：

   • 如果因未签合同而发生纠纷，双方可以首先尝试通过协商、调解等方式解决。
   • 如果协商、调解无果，双方可以向相关行业协会、消费者保护组织等寻求帮助。
   • 在必要时，双方还可以向法院提起诉讼，通过法律途径解决纠纷。但需要注意的是，由于未签合同，双方在举证和证明自己主张方面可能面临更大的困难。

总结与启示：虽然报了低压电工证但没签合同本身不直接违法，但为了避免潜在的法律风险和纠纷，建议双方在服务开始前签订详细的合同。作为学员，你有权要求服务提供方签订合同，并仔细阅读合同条款以确保自己的权益得到保障。如果你在签订合同或接受服务过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。