买家把穿过的内衣退回，从法律角度来说，单纯这一行为本身并不直接构成可以报警的刑事犯罪或严重的治安违法行为，但你可以根据具体情况采取相应措施。以下是从不同角度的详细分析：

1. 报警的适用性：

   • 报警是公民的权利，无论事件大小，理论上都有权向公安机关反映情况。然而，在此情境下，买家退回穿过的内衣，除非伴随有威胁、恐吓、侮辱等违法行为，否则这一行为本身并不直接违反《中华人民共和国治安管理处罚法》或其他相关法律法规，因此报警可能不会得到预期的治安处理结果。

2. 民事纠纷角度：

   • 买家退回穿过的内衣，更可能构成的是一种民事纠纷，特别是如果这一行为违反了你们之间的买卖合同或相关交易规则（如退货政策）。在这种情况下，你可以考虑通过民事途径解决，比如与买家协商、向电商平台投诉（如果交易是通过电商平台进行的）、或者向法院提起民事诉讼，要求买家承担相应的违约责任或赔偿损失。

3. 具体行动建议：

   • 与买家沟通：首先，尝试与买家进行友好沟通，了解其退货的原因和意图，看是否能够达成和解或找到其他解决方案。
   • 检查退货政策：回顾你的退货政策，确认买家是否违反了相关规定。如果买家确实违反了退货政策，你可以根据政策要求买家承担相应的责任。
   • 向电商平台投诉：如果交易是通过电商平台进行的，你可以向平台投诉买家的不当行为，并要求平台介入处理。
   • 考虑法律途径：如果沟通无果，且买家行为给你造成了较大损失或影响，你可以考虑向法院提起民事诉讼，要求买家赔偿损失或承担其他法律责任。在提起诉讼前，建议收集好相关证据，如交易记录、退货记录、沟通记录等，以证明买家的违法行为和你的损失情况。

4. 法律后果：

   • 如果买家行为确实构成违约或侵权，且你通过法律途径成功维权，买家可能需要承担赔偿损失、赔礼道歉等法律责任。然而，如果买家行为并未达到违法或违约的程度，或者你无法提供充分证据证明其违法行为，那么你可能需要承担一定的诉讼风险和成本。

总结来说，买家把穿过的内衣退回并不直接构成可以报警的刑事犯罪或严重的治安违法行为。你可以根据具体情况与买家沟通、检查退货政策、向电商平台投诉或考虑法律途径解决纠纷。如果你需要进一步的法律帮助或建议，请随时向我咨询。