在高速公路上龟速行驶，即车辆行驶速度低于规定的最低时速，确实是一种违法行为，并且会受到相应的处罚。以下是对这一问题的详细解答：
一、法规依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定，高速公路上行驶的车辆有明确的最高和最低车速限制。具体来说，小型载客汽车最高时速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。同时，所有车辆在高速公路上的最低车速也不得低于每小时60公里（但请注意，部分高速公路的最低限速可能有所不同，具体应以实际道路标志为准）。
二、处罚标准
罚款：如果车辆行驶速度低于最低限速，驾驶员将面临20元以上200元以下的罚款。这一罚款范围是根据违法行为的严重程度和当地交通管理部门的裁量权来确定的。
扣分：部分地区对于龟速行驶的违法行为还会进行扣分处理。特别是当行驶速度低于最低限速的20%以上时，驾驶员将明确面临扣3分的处罚。这一扣分措施旨在进一步强化驾驶员对交通规则的遵守意识。
三、安全影响
龟速行驶不仅违反了交通法规，更重要的是，它严重影响了高速公路的正常交通流。在高速公路上，车辆通常以较高的速度行驶，如果某辆车突然以极低的速度行驶，很容易打破交通流的平衡，导致后方车辆无法及时避让，从而增加追尾等交通事故的风险。
四、特殊情况处理
当然，如果驾驶员因特殊情况（如车辆故障）无法正常行驶在快车道，应立即开启危险报警闪光灯，将车辆移至应急车道，并在来车方向150米以外设置警告标志。这样做是为了确保自身和其他道路使用者的安全，避免发生二次事故。
五、地区差异
需要注意的是，不同地区的具体处罚标准可能有所不同。因此，在实际行驶过程中，驾驶员应严格遵守当地的交通规定，了解并遵守特定路段的限速要求。这不仅可以避免不必要的处罚，更重要的是可以确保自身和他人的安全。
六、超速与龟速的对比
虽然超速行驶在某些情况下可能不再扣分（如超速20%以内），但这并不意味着鼓励超速行驶。超速行驶同样存在安全隐患，并可能受到其他形式的处罚，如罚款、吊销驾驶证等。因此，驾驶员应始终保持合理的行驶速度，既不过快也不过慢，以确保行车安全。
综上所述，高速公路上的龟速行驶是违法的，并且会受到相应的处罚。驾驶员应严格遵守交通规则，保持合理的行驶速度，以确保自身和他人的安全。同时，也应关注并适应不同地区的交通规定和处罚标准。