针对您提出的“龟速行驶导致堵车怎么罚”的问题，这主要取决于具体的交通管理规定和地区政策。以成都为例，我可以为您详细解释一下相关的处罚措施。

在成都，为了治理“龟速车”导致的交通拥堵，交警部门已经采取了一系列措施。首先，他们通过智慧交通平台，利用AI分析模型实时识别出车速远低于路段平均车速的车辆，即“龟速车”。这些车辆在前方道路畅通的情况下，依旧低速行驶，会严重影响后方车辆的通行效率，甚至增大事故风险。

一旦“龟速车”被系统锁定，交警部门会采取“提醒+处罚”的闭环管理方式。具体来说：

1. 提醒：高速路、快速路的智慧交通LED诱导屏会弹出提醒信息，直接点名车辆并提示其当前车速偏低，请提升至安全车速。这样，驾驶员可以及时意识到自己的问题并作出调整。

2. 处罚：如果“龟速车”驾驶员存在开车玩手机等分心驾驶违法行为，或者其低速行驶行为导致了交通拥堵，交警部门会对其进行相应的处罚。根据成都的规定，这类违法行为可能会被罚款100元，并驾驶证记3分。

此外，成都交警还会对频繁“龟速”的车辆向车主精准发送提示短信，反复叮嘱安全行车。对于高频慢速巡游营运车辆，交警部门还会约谈所属企业和相关平台，从源头加强管理和监督。

总的来说，龟速行驶导致堵车是一种不负责任的驾驶行为，它不仅影响了其他车辆的通行效率，还可能引发交通事故。因此，交警部门会采取相应的处罚措施来维护交通秩序和安全。

最后，我提醒广大驾驶员，在开车时一定要按照限速要求行驶，不要在快车道上低速行驶或分心玩手机。只有大家共同遵守交通规则，才能让城市道路更畅通、出行更安全。